2019年4月17日，重慶市豐都縣紀(jì)委監(jiān)委收到一封信訪舉報(bào)：

　　南天湖鎮(zhèn)小安溪村村民張隆華完成了該村2013年的扶貧項(xiàng)目，9萬(wàn)元項(xiàng)目款只收到4萬(wàn)元，另有5萬(wàn)元尾款至今未收到，懷疑被原村支書(shū)謝建華截留。

　　2020年5月27日，豐都縣紀(jì)委監(jiān)委干部將5萬(wàn)元現(xiàn)金交到張隆華手中，并反饋：

　　經(jīng)查，時(shí)任南天湖鎮(zhèn)小安溪村黨支部書(shū)記謝建華利用職務(wù)之便，虛構(gòu)事實(shí)隱瞞真相騙取他人財(cái)物。謝建華被開(kāi)除黨籍，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　調(diào)查細(xì)節(jié)

　　收到舉報(bào)后，豐都縣紀(jì)委監(jiān)委隨即組織辦案人員前往南天湖鎮(zhèn)展開(kāi)調(diào)查，了解7年前扶貧項(xiàng)目情況。

　　2013年7月10日，南天湖鎮(zhèn)與小安溪村村民張隆華簽訂了扶貧項(xiàng)目幫扶協(xié)議，明確發(fā)展核桃基地300畝，鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼8萬(wàn)元，另增加農(nóng)戶務(wù)工補(bǔ)貼1萬(wàn)元，共計(jì)9萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后，南天湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府于2014年1月28日將9萬(wàn)元項(xiàng)目款撥付到張隆華的銀行賬戶。

　　項(xiàng)目沒(méi)有問(wèn)題，政府撥付的項(xiàng)目款有轉(zhuǎn)賬憑證、記錄，以及張隆華填寫(xiě)的領(lǐng)條為證。為什么張隆華說(shuō)有五萬(wàn)元尾款至今都未收到呢？帶著疑問(wèn)，辦案人員直接找到了張隆華。

　　據(jù)了解，2011年，張隆華在自家地里培育了2萬(wàn)余株核桃苗。2013年上半年，時(shí)任小安溪村黨支部書(shū)記謝建華找到張隆華，告訴他村上要發(fā)展一個(gè)核桃基地，需要種植大量核桃苗，完成后政府有9萬(wàn)元項(xiàng)目款。與其到外地購(gòu)買，不如找本地知根知底的。張隆華于是墊付一萬(wàn)元工資，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕駥⑴嘤苫畹?8000余株核桃苗移栽到基地。

　　核桃基地項(xiàng)目完成后，后續(xù)手續(xù)都是謝建華一手包辦。謝建華跟張隆華說(shuō)，核桃基地的項(xiàng)目資金要分兩次支付，這次只撥了4萬(wàn)元，剩下的5萬(wàn)元要過(guò)段時(shí)間再撥付。而政府為了走賬方便，把本該付給謝建華的5萬(wàn)元一并打到了張隆華的賬戶上。“我的銀行賬戶確實(shí)收到過(guò)一筆9萬(wàn)元的款項(xiàng)，但當(dāng)時(shí)謝支書(shū)跟我說(shuō)只有4萬(wàn)元是核桃基地的項(xiàng)目款，另外5萬(wàn)元是其他項(xiàng)目的款項(xiàng)，讓我轉(zhuǎn)給他。”張隆華說(shuō)。

　　出于對(duì)謝建華的信任，項(xiàng)目款到賬的第二天，張隆華就將5萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬給謝建華，加上謝建華幫其開(kāi)具苗木發(fā)票的2000元，一共轉(zhuǎn)了52000元。

　　這些年來(lái)，張隆華多次找謝建華詢問(wèn)剩下的5萬(wàn)元項(xiàng)目款，謝建華均稱政府沒(méi)有將錢劃撥下來(lái)。而據(jù)張隆華回憶，他并沒(méi)有跟鎮(zhèn)政府簽訂過(guò)任何項(xiàng)目協(xié)議，對(duì)于撥付款的流程也不清楚，更沒(méi)有寫(xiě)過(guò)領(lǐng)條。

　　經(jīng)核查，辦案人員初步掌握了事情的來(lái)龍去脈。豐都縣紀(jì)委監(jiān)委隨即對(duì)謝建華立案審查調(diào)查。

　　起初，謝建華認(rèn)為事情已過(guò)去多年，經(jīng)手的工作人員也已換崗，面對(duì)辦案人員，他一直閃爍其詞。辦案人員拿出項(xiàng)目協(xié)議和領(lǐng)條，讓他核對(duì)簽名字跡，他這才對(duì)自己的問(wèn)題供認(rèn)不諱：“是我以張隆華的名義與政府簽訂的扶貧項(xiàng)目幫扶協(xié)議，項(xiàng)目完工后，又以他的名義填寫(xiě)了扶貧工程領(lǐng)條。項(xiàng)目款撥下來(lái)后，又謊稱有5萬(wàn)元是我做其他項(xiàng)目的款項(xiàng)，讓他給我轉(zhuǎn)了5萬(wàn)元。”

　　謝建華虛構(gòu)事實(shí)隱瞞真相，騙取張隆華5萬(wàn)元，其行為涉嫌詐騙。當(dāng)時(shí)，謝建華已卸任小安溪村村支書(shū)一職。2020年8月7日，謝建華受到開(kāi)除黨籍處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　紀(jì)法小課

　　村干部是黨和政府在基層的“形象代言人”，本該全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。利用職務(wù)上的便利和群眾的信任，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取群眾財(cái)物，其行為嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象，與黨的初心使命背道而馳。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十七條規(guī)定：黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條規(guī)定：詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　謝建華身為黨員群眾選舉出來(lái)的村黨支部書(shū)記，又是項(xiàng)目的牽線人，卻因?yàn)樽约旱呢澙分模幵熘e言騙取群眾項(xiàng)目款，既辜負(fù)了群眾的信任，又毀掉了自己的人生，即使已經(jīng)卸任，依然逃不過(guò)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 豐都縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳部 李蓮）