根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，2019年5月7日至6月16日，省委巡視十組對泉州師范學(xué)院黨委開展了巡視，并于2019年10月31日反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好
校黨委高度重視省委巡視反饋意見的整改工作，自覺提高政治站位，對照反饋問題逐一深查細(xì)照，全力做好巡視“后半篇文章”,確?！皸l條有整改、件件有回音、整改有成效”。
1.深化思想認(rèn)識，凝聚整改合力。省委巡視反饋會當(dāng)天，學(xué)校立即召開黨委常委會會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；傳達(dá)學(xué)習(xí)于偉國書記在省委“五人小組”會議上的講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視十組巡視反饋會精神，研究部署整改落實(shí)工作，要求全校上下強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高政治站位，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，協(xié)同協(xié)作快速啟動整改工作。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。校黨委把巡視整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)，勇于直面問題、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好全面整改。成立學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記和黨委副書記、校長擔(dān)任組長，黨委副書記和黨委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長，其他黨委常委、副校長擔(dān)任成員，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)整改工作。校黨委書記切實(shí)履行整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，先后主持召開整改工作專題會議12次、整改辦工作會議4次，帶領(lǐng)學(xué)校黨委班子成員切實(shí)抓好整改。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（整改辦），黨委副書記和黨委常委、紀(jì)委書記兼任整改辦主任，抽調(diào)7位同志專職做好巡視整改日常工作。設(shè)立8個整改工作組，8位班子成員分別擔(dān)任組長，按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)巡視反饋問題整改工作。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓整改落實(shí)。建立校黨委履行主體責(zé)任、班子成員以上率下、整改辦督促協(xié)調(diào)、整改工作組組織落實(shí)的巡視整改工作機(jī)制，層層落實(shí)整改責(zé)任。校黨委認(rèn)真研究制定巡視反饋意見整改方案和工作進(jìn)度表，明確巡視整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門和完成時(shí)限。根據(jù)整改時(shí)限，倒排時(shí)間，制定整改的路線圖和時(shí)間表，明確各階段整改任務(wù)。校黨委常委會會議每周聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署和提出工作要求。整改辦建立聯(lián)絡(luò)員、周報(bào)、例會、銷號等4個工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)。
4.強(qiáng)化標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。在持續(xù)深化巡視整改的同時(shí)，校黨委認(rèn)真剖析深層次原因，全面檢視和反思工作，堅(jiān)持舉一反三、下沉一級，確保巡視整改全覆蓋、無死角。注重標(biāo)本兼治，建立和完善一批規(guī)章制度，從體制機(jī)制上堵塞漏洞，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。把巡視整改與強(qiáng)化日常管理監(jiān)督結(jié)合起來，抓實(shí)抓細(xì)抓深學(xué)校黨的建設(shè)，推動學(xué)校全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，提高管黨治黨、辦學(xué)治校的能力和水平，為全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、巡視反饋問題的整改情況
根據(jù)省委巡視十組反饋指出的5個方面23項(xiàng)共59個問題，校黨委研究制定了268條整改措施。具體整改進(jìn)展情況如下：
（一）落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)的問題
（1）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹不深入的問題
一是校黨委常委會會議再次集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會、第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，班子成員逐個發(fā)言，深入交流討論，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出貫徹意見。
二是組織開展傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神有關(guān)議題的自查和督查，重點(diǎn)檢查交流討論環(huán)節(jié)和提出貫徹意見情況，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。
三是修訂黨委常委會會議議事規(guī)則，明確校黨委常委學(xué)習(xí)會交流環(huán)節(jié)必須準(zhǔn)備發(fā)言提綱，結(jié)合工作實(shí)際展開討論，提出貫徹意見。
（2）關(guān)于黨委理論中心組學(xué)習(xí)不到位的問題
一是對2017-2019年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃開展自查與整改；針對2016年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中的錯誤表述、中心組學(xué)習(xí)記錄問題，責(zé)成宣傳部和8個相關(guān)二級黨委（黨總支）負(fù)責(zé)人分別在二級黨委會（黨總支委員會）會議上作深刻檢討。
二是責(zé)成6個相關(guān)二級黨委（黨總支）整改“將中央未對外公開召開的會議精神列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃”的問題，并對2017-2019年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃開展自查與整改；責(zé)成相關(guān)二級黨委（黨總支）負(fù)責(zé)人在二級黨委會（黨總支委員會）會議上作深刻檢討。
三是組織開展2016年以來黨建和意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，對校黨委、二級黨委（黨總支）中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自查和督查，推動中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行《校院兩級黨委（黨總支）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，加大學(xué)習(xí)力度，2019年校黨委中心組開展集體學(xué)習(xí)14次；今后每學(xué)期初組織開展二級黨委（黨總支）中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃制定情況的自查和督查。
（3-1）關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳新思想氛圍不濃厚的問題
一是在學(xué)校官方微信公眾號增設(shè)“學(xué)習(xí)園地”欄目，及時(shí)發(fā)布有關(guān)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要理論文章，已發(fā)布19篇。
二是在校園網(wǎng)開設(shè)“學(xué)習(xí)新思想”專欄、“深入學(xué)習(xí)全面貫徹黨的十九大精神”專題網(wǎng)站，發(fā)布理論文章34篇；校報(bào)開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神”等專欄，發(fā)布信息49篇；宣傳欄制作習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題海報(bào)4版、黨的十九屆四中全會精神專題4版；廣播電臺開設(shè)“思政之聲”專欄，錄播黨的十九屆四中全會精神節(jié)目8期，通過校園廣播和廣播電臺微信公眾號宣傳黨的十九屆四中全會精神；校前廣場電子屏幕播放習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神等宣傳海報(bào)12幅。
三是校園網(wǎng)開設(shè)“不忘初心、牢記使命”主題教育專題網(wǎng)站，校報(bào)開設(shè)主題教育專欄，編印主題教育簡報(bào)15期。
四是在學(xué)報(bào)網(wǎng)站刊登“馬克思主義研究”“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究”專欄征稿啟事，加大約稿力度，2019年收到投稿30篇，審核通過并發(fā)表8篇。
五是深入推進(jìn)“馬克思主義研究”“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究”專欄建設(shè)，打造品牌欄目，提高專欄文章的特約稿酬。
六是學(xué)校將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，營造學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想、踐行新思想的濃厚氛圍。
（3-2）關(guān)于信息更新不及時(shí)，信息發(fā)布審批制度執(zhí)行不夠到位的問題
一是責(zé)成文學(xué)與傳播學(xué)院、體育學(xué)院、應(yīng)用科技（航海）學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人就“網(wǎng)站信息更新不及時(shí)、信息發(fā)布審批執(zhí)行不夠到位”問題在二級黨委會會議上作深刻檢討，相關(guān)二級黨委負(fù)責(zé)人對二級網(wǎng)站管理員進(jìn)行約談提醒，并整改網(wǎng)站信息更新、信息發(fā)布審批管理存在的問題。
二是印發(fā)《關(guān)于開展2019年校內(nèi)網(wǎng)站（網(wǎng)頁）檢查工作的通知》，開展校內(nèi)網(wǎng)站（網(wǎng)頁）“拉網(wǎng)式”自查與檢查，及時(shí)整改存在問題；今后將定期檢查信息發(fā)布審批情況。
三是明確全校各二級單位網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作責(zé)任人，建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作隊(duì)伍，邀請市網(wǎng)安支隊(duì)的專家來校作網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)與水平。
2.關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距的問題
（4）關(guān)于落實(shí)上級決策部署不夠到位的問題
一是全面落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級文件精神，不斷推動中央重大決策部署和省委工作要求落地落實(shí)。
二是召開校黨委常委會會議、黨委常委會（擴(kuò)大）會議、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會，舉辦黨委班子“不忘初心、牢記使命”主題教育第八次集中學(xué)習(xí)研討會，分別深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，研究學(xué)校貫徹意見和工作舉措，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三是召開校黨委二屆六次全會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委十屆九次全會和市委十二屆十次全會各項(xiàng)任務(wù)；制定《深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》，對推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行研究布置。
四是修訂校黨委常委會會議、校長辦公會議議事規(guī)則，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升決策科學(xué)化、民主化水平。
五是嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，校黨委常委會會議、校長辦公會議議事和決策實(shí)行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定；堅(jiān)持學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人分別在校黨委常委會會議、校長辦公會議最后表態(tài)和總結(jié)發(fā)言。
（5-1）關(guān)于對上級決策部署抓落實(shí)不夠的問題
一是將基建職能從后勤管理處剝離，新成立基建處，配備專職人員6名，專門負(fù)責(zé)征地和基建工作。
二是與豐澤區(qū)委區(qū)政府和東海街道辦事處共同成立學(xué)校三期建設(shè)項(xiàng)目用地（434畝建設(shè)用地）征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記擔(dān)任總指揮、我校副校長任副總指揮，組織專班人員負(fù)責(zé)學(xué)校三期建設(shè)項(xiàng)目用地征遷工作，并與東海街道辦事處簽訂《三期建設(shè)項(xiàng)目征地協(xié)作費(fèi)協(xié)議書》，撥付征地協(xié)作費(fèi)129.3萬元。
三是爭取市政府、市財(cái)政安排2019年專項(xiàng)債券資金5000萬元，用于支付征地費(fèi)用。
四是完成三期建設(shè)項(xiàng)目用地的林地使用變更審批和項(xiàng)目《地質(zhì)災(zāi)害評估》報(bào)告編制等前期工作，2019年12月繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)617.2萬元。
五是完成征地補(bǔ)償費(fèi)、龍眼樹（含青苗）補(bǔ)償費(fèi)、清表費(fèi)用、征地勞務(wù)費(fèi)、社會保障基金、耕地占補(bǔ)平衡款等費(fèi)用的撥付工作，截至2019年12月，支付相關(guān)費(fèi)用8578.6817萬元。
（5-2）關(guān)于落實(shí)中央關(guān)于把思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程的舉措少的問題
一是2019年11月在校內(nèi)選聘“雙肩挑”思想政治理論課教師7名；2020年1月啟動校內(nèi)選聘3名左右思想政治理論課專職教師相關(guān)工作；2020年4月發(fā)布招聘思想政治理論課相關(guān)專業(yè)博士公告。
二是以入選省“三全育人”綜合改革試點(diǎn)高校為契機(jī)，校黨委研究部署“三全育人”綜合改革工作，成立學(xué)?！叭恕本C合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定試點(diǎn)建設(shè)方案，細(xì)化為300項(xiàng)工作舉措，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，組織實(shí)施“十大育人工程”，構(gòu)建“三全十育人”工作格局。
三是出臺《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力的實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的通知》，推進(jìn)課程信息化建設(shè)，改革課堂教學(xué)方式；修訂2019版課程教學(xué)大綱，制定《本科課程教學(xué)大綱管理辦法（試行）》，構(gòu)建思想政治理論課、通識課、專業(yè)課“三位一體”的思想政治教育精品課程體系；設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)24萬元，開展“課程思政”“思政課程”精品課程立項(xiàng)，2019年分別立項(xiàng)20門和4門。
四是馬克思主義學(xué)院制定思想政治理論課教學(xué)改革方案，推進(jìn)教學(xué)改革；加強(qiáng)教研活動，舉辦第二屆教學(xué)公開周；制度化開展集體備課和聽評課活動，提升課堂教學(xué)質(zhì)量；改革課程考核方式，調(diào)整《馬克思主義基本原理》課程過程考核成績占比，以考促學(xué)；任課教師進(jìn)行總結(jié)，有針對性改進(jìn)教學(xué)方式方法，加強(qiáng)教學(xué)工作。音樂與舞蹈學(xué)院通過召開學(xué)習(xí)困難學(xué)生座談會、開展幫扶等形式，抓實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
（6）關(guān)于民主決策不充分，存在違規(guī)決策的問題
一是針對《連捷國際中心房屋租賃合同》未提交校黨委常委會會議研究的問題，責(zé)成黨政辦公室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人進(jìn)行反思，引以為戒，并對該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。
二是對2016年以來校黨委常委會會議、校長辦公會議議題進(jìn)行全面排查、認(rèn)真核對，未發(fā)現(xiàn)其他“經(jīng)校長辦公會議研究而未提交校黨委常委會會議研究”的“三重一大”事項(xiàng)。
三是修訂學(xué)校《黨委常委會會議議事規(guī)則》《校長辦公會議議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策。
四是制定《科研合同管理辦法（試行）》《縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》《校撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范科研合同和科研經(jīng)費(fèi)管理；授權(quán)科研處（社會科學(xué)處）負(fù)責(zé)人代表學(xué)校簽訂橫向科研項(xiàng)目合同，進(jìn)一步規(guī)范科研合同簽批程序。
五是對2016年以來科研專項(xiàng)資金審批報(bào)賬情況進(jìn)行全面排查，及時(shí)整改個別報(bào)賬審批不規(guī)范問題。
六是制定《經(jīng)費(fèi)支出審批暫行辦法》，規(guī)范報(bào)賬審批程序。
七是學(xué)校將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確涉及“三重一大”事項(xiàng)均需提交相關(guān)會議研究決策。
3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)的問題
（7）關(guān)于校園安全防范不力的問題
一是新成立學(xué)校心理發(fā)展指導(dǎo)中心，投入97萬元建設(shè)面積約800平方米的工作場所，配備專職人員5名，外聘兼職心理咨詢師13名，進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育工作。
二是深入推進(jìn)二級學(xué)院政工干部的培訓(xùn)與管理，2019年6月以來組織政工干部專題培訓(xùn)6次；2019年9月全面排查全校重點(diǎn)群體學(xué)生并建立臺賬，輔導(dǎo)員與相關(guān)學(xué)生逐個談心談話、關(guān)心幫扶，學(xué)生情況穩(wěn)定；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展校園安全大檢查，及時(shí)排查和化解安全隱患。
三是開展“套路貸”違法犯罪活動專項(xiàng)整治，通過邀請市公安局反詐騙中心、市銀保監(jiān)分局和國信證券等單位的專家來校開展專題講座，以及主題班會、安全微課等形式，開展防詐騙等安全教育。
四是校黨委常委會會議、校長辦公會議傳達(dá)學(xué)習(xí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《食品安全法實(shí)施條例》，提出學(xué)校貫徹意見；成立學(xué)校食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2019年治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案》，組織食堂監(jiān)管人員和食品從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)文件精神，開展技能培訓(xùn)，全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管。
五是新建立“食品安全快速檢測室”，開展全校食堂食品檢測，提升食品安全管理水平。
（8）關(guān)于學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)貸款問題較突出的問題
一是開設(shè)易班防范不良校園網(wǎng)貸專題課程，開展防范不良網(wǎng)貸主題班會，舉辦金融知識進(jìn)校園活動2場，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀，自覺抵制校園不良網(wǎng)貸。
二是2019年5月完成19名參與校園不良網(wǎng)貸學(xué)生的化解和處置工作；各二級學(xué)院政工干部深入學(xué)生，排查不良校園網(wǎng)貸，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)處置。
三是投入35萬元，在校內(nèi)與屬地公安機(jī)關(guān)共建約100平方米的警務(wù)中心，設(shè)置接警、調(diào)解和分析研判三個功能區(qū)，配備相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備，安排民警入駐，提高維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、處置學(xué)生參與不良校園網(wǎng)貸的工作水平和效率。
（9）關(guān)于學(xué)生管理松懈的問題
一是成立學(xué)生宿舍管理中心，指派學(xué)工部（學(xué)工處）、后勤管理處4名同志專職負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理工作。
二是選配二級黨委（黨總支）副書記，專職負(fù)責(zé)學(xué)生工作，2019年9月以來已選配6名，目前已配備8名；2019年6月以來開展輔導(dǎo)員專題培訓(xùn)6次，提升輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)。
三是建立全校宿舍安防監(jiān)控系統(tǒng)，提高宿舍安防水平；組織學(xué)習(xí)《學(xué)生公寓管理辦法》，并嚴(yán)格執(zhí)行；嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)員值班制度，做好輔導(dǎo)員值班記錄；認(rèn)真落實(shí)《學(xué)生請假管理制度》，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生晚點(diǎn)名和反饋機(jī)制。
4.關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制存在短板的問題
（10-1）關(guān)于黨委落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力的問題
一是補(bǔ)充形成2017年上半年校黨委落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告，深入分析意識形態(tài)工作存在的問題；修改2018年上半年和2018年落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告，并將材料重新審核歸檔。
二是2019年6月和12月，按時(shí)主動向省委教育工委、市委報(bào)送2019年上半年和2019年落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告，報(bào)告中注重分析存在問題，提出工作思路與對策。10月，向市委教育工委報(bào)送意識形態(tài)工作分析研判報(bào)告。2019年各二級黨委（黨總支）分別向校黨委報(bào)告落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況2次。
三是5位校黨委班子成員在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會上，對2018年度落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行補(bǔ)充說明、報(bào)告、檢討，并報(bào)告2019年度落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。
四是海洋與食品學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會上，對2018年度落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行補(bǔ)充說明、報(bào)告、檢討，并報(bào)告2019年度落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。
五是將落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入民主生活會對照檢查和黨組織書記抓黨建述職評議考核內(nèi)容，并組織開展2016年以來黨建和意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。
（10-2）關(guān)于意識形態(tài)分析制度不夠健全的問題
一是2019年校黨委常委會會議專題研究意識形態(tài)工作事項(xiàng)6次，研究調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立專責(zé)機(jī)構(gòu)、意識形態(tài)工作制度和意識形態(tài)陣地建設(shè)等。
二是制定《意識形態(tài)工作分析研判聯(lián)席會制度》，并召開意識形態(tài)工作分析研判聯(lián)席會；2019年6月以來，校學(xué)生工作指導(dǎo)委員會工作例會部署意識形態(tài)工作6次。
（11-1）關(guān)于意識形態(tài)陣地管理存在漏洞的問題
一是對向不適宜來校參加學(xué)術(shù)活動人員發(fā)出預(yù)通知的文學(xué)與傳播學(xué)院教師，給予嚴(yán)肅批評教育；取消該教師2016-2017學(xué)年度所有評優(yōu)評先資格。
二是對文學(xué)與傳播學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒；責(zé)成該學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人就“對受邀參加哲學(xué)社會科學(xué)類講座人員把關(guān)不嚴(yán)”問題在學(xué)院黨委會會議上作深刻檢討。
三是修訂《舉辦哲學(xué)社會科學(xué)類報(bào)告會、研討會、年會、講壇、講座、論壇等管理辦法》，增加“征詢報(bào)告人所在黨組織意見”等內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化哲學(xué)社會科學(xué)類學(xué)術(shù)活動管理。
四是重新編印《馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策學(xué)習(xí)宣傳材料》，開展馬克思主義宗教觀教育。
五是開展各二級黨委（黨總支）、各單位落實(shí)“一會一報(bào)”制度和內(nèi)部出版物年度登記審核情況檢查，并責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。完成校內(nèi)出版物年審工作，審核內(nèi)部出版物9份。
（11-2）關(guān)于專業(yè)課教師課堂教學(xué)與思想政治教育融入差，參與思政教育力度弱的問題
一是開展向盧永根同志學(xué)習(xí)活動，組織省五一勞動獎?wù)?、省五一巾幗?biāo)兵，各級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀輔導(dǎo)員，“最美教師”“陳篤彬教育獎”等的評選和推薦工作，宣傳先進(jìn)事跡，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大教職工提升思想政治素質(zhì)和道德品行修養(yǎng)。
二是印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》1500份，組織全校教師學(xué)習(xí)；制定《關(guān)于教職工師德失范行為處理辦法（試行）》，執(zhí)行教職工年度考核有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)教師職業(yè)行為管理，實(shí)行師德“一票否決”。1名教師因受行政處分，被認(rèn)定年度考核“不合格”。
三是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展“課程思政”“思政課程”精品課程立項(xiàng)。
（11-3）關(guān)于涉外師生思想管控存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《赴臺學(xué)生管理辦法》，加強(qiáng)對赴臺學(xué)生的教育和管理；定期走訪臺灣高校，了解赴臺學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想狀況；建立學(xué)生干部聯(lián)絡(luò)群，加強(qiáng)赴臺學(xué)生與帶隊(duì)老師、學(xué)校聯(lián)動；完善赴臺學(xué)生行前教育、過程管理及返校訪談的工作機(jī)制，與學(xué)生簽訂安全承諾書；遴選2020年春季學(xué)期赴臺學(xué)生的帶隊(duì)老師2名。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《教職工出國（境）管理規(guī)定》，對2019年秋季赴臺灣讀博的4名教師開展行前談話，進(jìn)行思想政治教育和意識形態(tài)提醒，簽訂出國（境）反奸防諜安全防范承諾書。
三是進(jìn)一步完善臺灣全職教師引聘“會簽制度”和“現(xiàn)場考核制度”，2019年秋季組織相關(guān)單位對2名擬聘用臺灣全職教師的基本情況、政治傾向、學(xué)術(shù)背景、師德師風(fēng)等情況進(jìn)行綜合考察，嚴(yán)格考察聘用程序。
四是建立定期召開臺灣專兼職教師座談會制度，2019年12月31日召開臺灣教師座談會。
五是2019年開展意識形態(tài)工作（課堂教學(xué)）現(xiàn)場檢查2次，分管校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在教學(xué)觀摩室隨機(jī)聽課；2019年秋季學(xué)期校領(lǐng)導(dǎo)聽（評）課19次，副科級以上干部聽（評）課68次，校級教學(xué)督導(dǎo)聽（評）課345次。
（11-4）關(guān)于詩山校區(qū)管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題
一是成立詩山校區(qū)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作；建立校領(lǐng)導(dǎo)到詩山校區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)少數(shù)民族預(yù)科班日常教育教學(xué)管理，2019年下半年校領(lǐng)導(dǎo)到詩山校區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作13次；配齊少數(shù)民族預(yù)科班輔導(dǎo)員。
二是組建團(tuán)隊(duì)，開展少數(shù)民族預(yù)科班學(xué)生管理服務(wù)工作研究，獲省教育科學(xué)“十三五規(guī)劃”2019年度課題立項(xiàng)。
三是加強(qiáng)詩山校區(qū)校園文化建設(shè)，添置體育健身器材，充實(shí)教職工健身房；與南安市衛(wèi)健局聯(lián)合舉辦2019年防艾主題晚會；設(shè)立“歐陽詹講壇”，邀請專家學(xué)者來校講學(xué)。
（12）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制落實(shí)不到位的問題
一是修訂《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》；組織開展官方微博、微信公眾號、QQ公眾平臺等校內(nèi)新媒體建設(shè)管理情況年度審查，登記備案新媒體平臺22個；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)QQ、微信等工作群管理的通知》，登記備案各類工作群353個，強(qiáng)化新媒體管理。
二是購買網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測服務(wù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測涉校網(wǎng)絡(luò)輿情；2019年編發(fā)《網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)》30期，收集分析涉校網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時(shí)把握師生關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，及早做好輿情引導(dǎo)和處置工作。
三是制定《輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，設(shè)置《輿情處置情況反饋表》，繪制處置流程圖，建立完善重大突發(fā)敏感事件輿情網(wǎng)上網(wǎng)下一體化快速應(yīng)對處置機(jī)制；建立完善宣傳部、學(xué)工部（學(xué)工處）、校團(tuán)委、保衛(wèi)處、二級學(xué)院校園應(yīng)急事件“五方聯(lián)動”機(jī)制，妥善處理校園安全穩(wěn)定事件，維護(hù)校園安定穩(wěn)定。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題
（13-1）關(guān)于落實(shí)省委“五抓五看”“八個堅(jiān)定不移”要求有差距的問題
一是校黨委常委會會議審議通過《把政治建設(shè)擺在首位落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，根據(jù)黨委班子成員的分工細(xì)化黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
二是修訂《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
三是印發(fā)《談心談話工作表》，供領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政教育和談心談話過程中記錄使用。
（13-2）關(guān)于壓力傳導(dǎo)不夠，主體責(zé)任意識逐級弱化的問題
一是對體育學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，強(qiáng)調(diào)其增強(qiáng)履行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)體育學(xué)院黨委班子建設(shè)，同意體育學(xué)院黨委書記辭職，同級調(diào)整1名干部擔(dān)任體育學(xué)院黨委書記，并選配1名專職黨委副書記兼紀(jì)委書記。
三是印發(fā)《談心談話工作表》，嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話試行辦法》等相關(guān)制度，并做好登記。
四是督促各二級黨委（黨總支）用好“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)，加大約談提醒和批評教育力度；加大問責(zé)力度，倒逼責(zé)任落實(shí)。
2.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟的問題
（14-1）關(guān)于問題線索處置不到位問題
一是加強(qiáng)校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）隊(duì)伍建設(shè)，增配校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）干部3名，校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）隊(duì)伍從7人增加到10人。
二是選派校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）干部參加十屆省委第六輪、第七輪巡視工作，參加中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院北戴河校區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加全省公辦本科高校紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織學(xué)習(xí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》文件和觀看《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》講解視頻，通過以工代訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升問題線索處置能力，提高規(guī)范化、法制化水平。
三是制定校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）辦信辦案承辦制度，明確工作權(quán)限，理順工作關(guān)系，規(guī)范問題線索處置；制作線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、審理等工作流程圖，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。
四是針對2016年以來受理問題線索40條中“未處置完成”的6條問題線索，目前，線索已了結(jié)2件，4件按照上級關(guān)于審查調(diào)查安全工作的指示精神，正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作，依規(guī)依紀(jì)依法查處相關(guān)問題。對核查結(jié)果為“無法認(rèn)定”的14條問題線索，經(jīng)逐條梳理排查，對照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，14條問題線索核查結(jié)果均屬于“無證據(jù)證明反映的問題存在”，已按規(guī)定程序予以了結(jié)。
五是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對巡視移交的信訪件18件（其中重復(fù)件5件，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外1件），嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，進(jìn)行分類處置，17件已處置完成，1件正按照上級關(guān)于審查調(diào)查安全工作的指示精神，積極穩(wěn)妥進(jìn)行相關(guān)工作。
（14-2）關(guān)于部分二級黨委（黨總支）落實(shí)“四種形態(tài)”主責(zé)意識不強(qiáng)問題
一是組織開展二級黨委（黨總支）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)情況的自查和督查，督促各二級黨委（黨總支）用好“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
二是針對違反學(xué)校規(guī)定的3名行為人，督促二級黨委（黨總支）給予批評教育；對2016年以來二級黨委（黨總支）處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)有執(zhí)行不當(dāng)?shù)膯栴}。
三是將二級黨委（黨總支）落實(shí)“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)情況納入每年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查內(nèi)容，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，增強(qiáng)二級黨委（黨總支）落實(shí)“四種形態(tài)”主責(zé)意識。
（15-1）關(guān)于問題查處不到位的問題
一是針對體育學(xué)院1名教師違紀(jì)行為，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第三條第二款關(guān)于“給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)”的規(guī)定，2019年6月21日，校黨委常委會會議研究同意對該教師行政記過處分與留黨察看處分不匹配問題進(jìn)行糾正，將行政記過處分糾正為降低崗位等級處分。
二是對2016年以來黨紀(jì)政務(wù)處分情況進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)類似問題；今后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依規(guī)依紀(jì)依法查處，杜絕對行為人的處分與其違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度不相適應(yīng)的情況。
三是組織校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）綜合室、紀(jì)檢監(jiān)察室、教師工作部（人事處）、教師發(fā)展中心學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等，提高處理違規(guī)違紀(jì)違法行為能力。
（15-2）關(guān)于履職不到位問題
一是主動適應(yīng)省屬公辦本科高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革形勢，加強(qiáng)對二級黨委（黨總支）紀(jì)檢工作的指導(dǎo)，開展二級黨委（黨總支）紀(jì)檢工作專題調(diào)研，查擺存在問題和不足，廣泛征求意見建議，有針對性地提出對策措施；制定《校院兩級紀(jì)檢工作聯(lián)系制度》，創(chuàng)新工作制度機(jī)制，加強(qiáng)校院兩級紀(jì)檢工作聯(lián)系。
二是加大二級黨委（黨總支）紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，舉辦2019年二級黨委（黨總支）紀(jì)檢工作培訓(xùn)班，校紀(jì)委書記作專題輔導(dǎo)講座；定期召開由部分校紀(jì)檢監(jiān)察工作人員、二級黨委（黨總支）紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員參加的紀(jì)檢監(jiān)察工作碰頭會，通報(bào)工作進(jìn)展，交流工作情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，以會代訓(xùn)；選派二級黨委（黨總支）紀(jì)委書記參與執(zhí)紀(jì)審查工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以工代訓(xùn)，提高辦信辦案能力。
三是加強(qiáng)二級黨委（黨總支）紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，分期配齊配強(qiáng)二級黨委（黨總支）紀(jì)委書記，目前已配備6個二級黨委（黨總支）專職黨委副書記兼紀(jì)委書記。
（16）關(guān)于審計(jì)監(jiān)督滯后的問題
一是將審計(jì)職能從監(jiān)察審計(jì)室剝離，新成立審計(jì)室，掛靠黨政辦公室，黨政辦公室主任兼審計(jì)室主任，黨政辦公室副主任兼審計(jì)室副主任，并設(shè)專職副主任崗位，獨(dú)立履行審計(jì)職責(zé)。
二是對2016年6月至2019年6月離任的16位中層領(lǐng)導(dǎo)干部，已完成離任審計(jì)15人，占93.75%，其余1人納入2020年審計(jì)計(jì)劃，正在審計(jì)中。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，對審計(jì)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流程圖，提高審計(jì)時(shí)效；2019年以來開展的審計(jì)項(xiàng)目均制定審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)時(shí)限；今后堅(jiān)持每年制定審計(jì)工作計(jì)劃，及時(shí)開展審計(jì)。
（17）關(guān)于“三轉(zhuǎn)”不到位的問題
一是對目前保留參與的5個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，并形成書面報(bào)告。經(jīng)排查，符合保留原則。對今后凡需校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)，要求職能部門事先征求校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）意見。
二是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，進(jìn)一步明確校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）不參與跟紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)度不大的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)。
三是校黨委常委會會議研究決定，校黨委常委、紀(jì)委書記不再代管離退休工作，不再代管離退辦，不再協(xié)助分管審計(jì)工作。
四是免去1名同時(shí)任工會常務(wù)副主席的中層干部的紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦主任、監(jiān)察審計(jì)室主任職務(wù)；紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)不再兼管業(yè)務(wù)外工作。
（18）關(guān)于信訪件處置存在違規(guī)辦理行為的問題
一是對照《國務(wù)院信訪條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，2019年11月，將巡視反饋的1件信訪件按要求移交省紀(jì)委監(jiān)委信訪室。
二是對2016年以來信訪件處置情況開展自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。今后將嚴(yán)格按照規(guī)定處置信訪件。
（19）關(guān)于校紀(jì)委談話室建設(shè)不規(guī)范問題
投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)43萬元，新建規(guī)范化的談話室2間（各配1個獨(dú)立衛(wèi)生間）、等候室1間、監(jiān)控室1間，總面積約120平方米；邀請省市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；經(jīng)整改，談話室符合建設(shè)規(guī)范，已通過專家組驗(yàn)收，并投入使用。
3.關(guān)于形式主義、官僚主義仍然存在的問題
（20）關(guān)于以文件貫徹文件、以會議落實(shí)會議問題沒有得到根本解決的問題
一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委辦公廳通知精神，召開為基層減負(fù)工作會，進(jìn)一步簡化審批流程，切實(shí)為基層減負(fù)。
二是嚴(yán)格控制學(xué)校各類發(fā)文數(shù)量，2019年校級發(fā)文382件，比2018年減少173件，實(shí)現(xiàn)校級發(fā)文數(shù)減少31.17%。
三是在2019年為基層減負(fù)取得階段性成效的基礎(chǔ)上，提出2020年進(jìn)一步“精減文件數(shù)量和篇幅、嚴(yán)控會議數(shù)量和規(guī)模、優(yōu)化簡化考核指標(biāo)、改進(jìn)調(diào)查研究工作、完善問責(zé)激勵機(jī)制”等具體舉措。
四是嚴(yán)格控制學(xué)校各類會議數(shù)量，少開會、開短會、開管用的會，提倡合并開會、套開會議，減少二級單位干部參會的時(shí)長和次數(shù)。
五是責(zé)成機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人就“轉(zhuǎn)發(fā)文件比例高”問題在機(jī)關(guān)黨委會會議上作深刻檢討，并開展自查自糾，確保今后不再出現(xiàn)類似情況。
（21）關(guān)于文件材料照抄照搬的問題
一是責(zé)成體育學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人就“文件材料照抄照搬”問題在二級黨委會會議上作深刻檢討，整改存在的問題，并對2017-2019年網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理工作開展自查與整改。
二是開展校內(nèi)網(wǎng)站（網(wǎng)頁）“拉網(wǎng)式”檢查，重點(diǎn)檢查各單位網(wǎng)站信息發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和安全性；組織開展各二級黨委（黨總支）、各單位新聞宣傳工作制度及網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審核情況的自查和督查。
三是利用校園網(wǎng)、微信群、QQ群等渠道，加強(qiáng)《校園網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理辦法（試行）》的宣傳，強(qiáng)化各單位嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度。
四是責(zé)成應(yīng)用科技（航海）學(xué)院教工第一黨支部就“2人2017年度、2018年度《民主評議登記表》自我鑒定完全相同”問題進(jìn)行檢查反思；應(yīng)用科技（航海）學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人對2名當(dāng)事人進(jìn)行約談提醒，責(zé)成當(dāng)事人在支部黨員大會上作深刻檢討。
五是組織對全校各黨支部2016-2019年組織生活會和民主評議黨員材料進(jìn)行自查和督查，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。
六是加強(qiáng)黨員教育管理，并對各黨支部組織生活會和民主評議黨員材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。
（22）關(guān)于走訪慰問家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生活動變味走調(diào)的問題
一是2019年5月巡視期間，已經(jīng)就報(bào)支費(fèi)用向省委巡視十組如實(shí)報(bào)告，沒有涉及違規(guī)費(fèi)用；2019年12月再次進(jìn)行全面自查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)費(fèi)用。
二是責(zé)成參與走訪慰問的干部在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會或組織生活會上作深刻檢討；對參與走訪慰問的4名處級及以下干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。
三是今后減少不必要的走訪慰問，必要時(shí)應(yīng)精心擬定走訪慰問方案，嚴(yán)格控制參與的人數(shù)，對走訪慰問行程進(jìn)行科學(xué)論證和周密安排，做到全部時(shí)間和精力用于關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
4.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生的問題
（23）關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問題
一是加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出的審批管理，對提供報(bào)銷憑證不規(guī)范的一律不予報(bào)銷，對無公函、邀請函的公務(wù)活動或來訪人員一律不予接待。
二是針對2016-2018年“一函多餐、超標(biāo)準(zhǔn)接待”問題進(jìn)行排查整改，涉及11個二級單位40單“一函多餐接待”費(fèi)用共23022元，已由個人補(bǔ)繳財(cái)務(wù)處，其余60單屬于學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、論證會、報(bào)告會等接待費(fèi)用，相關(guān)二級單位均已作出說明；8單“超標(biāo)準(zhǔn)接待”問題，主要是來訪公函中未列出駕駛員等隨行人員名單，實(shí)際用餐人數(shù)增加，涉及5個二級單位共790元，已由個人補(bǔ)繳財(cái)務(wù)處；涉及1個二級單位無審批接待費(fèi)用1125元，已由個人補(bǔ)繳財(cái)務(wù)處；涉及4個二級單位8單有邀請函但接待不規(guī)范問題費(fèi)用共2050元，已由個人補(bǔ)繳財(cái)務(wù)處。經(jīng)排查整改，不符合規(guī)定的一函多餐、超標(biāo)準(zhǔn)等接待費(fèi)用應(yīng)繳盡繳，共補(bǔ)繳26987.00元。以上整改落實(shí)情況，作為邊巡邊改的問題，巡視期間已向省委巡視十組報(bào)告。
三是今后將嚴(yán)格執(zhí)行上級和學(xué)校公務(wù)接待管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校公務(wù)接待，堅(jiān)決杜絕“三單”不全、一函多餐和超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題再次發(fā)生。
（24）關(guān)于公務(wù)用車使用管理不嚴(yán)格，用車審批制度落實(shí)不到位的問題
一是對一般公務(wù)用車閩C897KA（豐田中巴車）駕駛員進(jìn)行約談提醒，責(zé)成其說明情況并作深刻檢討；組織相關(guān)管理人員和駕駛員學(xué)習(xí)《公務(wù)用車管理辦法》，重申工作紀(jì)律。
二是修訂《公務(wù)用車審批單》，優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格落實(shí)用車審批制度。
三是制定《公務(wù)用車檔案管理辦法》，做好檔案收集歸檔工作，加強(qiáng)公務(wù)用車檔案管理。
四是強(qiáng)化日常監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)車輛使用管理。
（25）關(guān)于涉嫌公款旅游，考察交流浮于表面的問題
一是針對巡視反饋的問題，加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委溝通聯(lián)系，并按照干部管理權(quán)限進(jìn)行線索處置，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)格開展調(diào)查核實(shí)處理，根據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)定》，制定初核工作方案和談話方案，成立核查組，履行審批手續(xù)，開展初核工作。轉(zhuǎn)立案1件，已結(jié)案，給予黨內(nèi)警告處分1人，行政警告處分2人，責(zé)成當(dāng)事人上繳違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用3960元。
二是組織各單位開展“1+X”專項(xiàng)督查，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
三是通過在全校中層干部會上傳達(dá)上級紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、選取公款旅游典型案例在校園網(wǎng)“以案警示”專欄發(fā)布等方式，加強(qiáng)警示教育，筑牢思想防線。
5.關(guān)于內(nèi)控制執(zhí)行不力，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題
（26）關(guān)于國有資產(chǎn)入賬不及時(shí)，存在賬賬不符、賬實(shí)不符的問題
一是購買資產(chǎn)綜合信息管理系統(tǒng)，2019年投入使用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)鏈接和實(shí)時(shí)對賬。
二是完成60周年校慶期間接收價(jià)值252.17萬元實(shí)物捐贈的資產(chǎn)入賬手續(xù)，接受捐贈清單中的射燈和儀容鏡入易耗品賬管理，價(jià)值2.72萬元。
三是制定《校友捐贈管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)校友捐贈資金、物品管理。
四是完成青年教師公寓結(jié)算金額5440萬元的核算，并完成在資產(chǎn)綜合信息管理系統(tǒng)中的入賬手續(xù)；完成青年教師公寓樓不動產(chǎn)權(quán)證的辦理。
五是后勤集團(tuán)資產(chǎn)賬戶并入后勤管理處賬戶；完成后勤集團(tuán)資產(chǎn)報(bào)廢，撤銷后勤集團(tuán)賬戶。
六是校長辦公會議專題學(xué)習(xí)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，提出貫徹意見，并研究學(xué)校內(nèi)部控制規(guī)范和建設(shè)工作。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，及時(shí)做好國有資產(chǎn)入賬工作。
（27）關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不力的問題
一是針對“桐江學(xué)者”科研啟動費(fèi)項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行核查，責(zé)令該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作出書面檢查，并責(zé)成其在支部黨員大會上作深刻檢討。
二是組織開展科研經(jīng)費(fèi)使用情況自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。
三是制定《縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》《校撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》，對縱向和校撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)試行區(qū)分管理，明確今后使用科研經(jīng)費(fèi)購置科研儀器設(shè)備、試劑等物品，出版印刷著作以及其他納入政府采購目錄的，根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四是制定《經(jīng)費(fèi)支出審批暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用管理和監(jiān)督；舉辦財(cái)務(wù)報(bào)銷工作培訓(xùn)會，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)宣傳。
（28）關(guān)于未按規(guī)定招投標(biāo)的問題
一是責(zé)成后勤管理處對未按規(guī)定招投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行說明，并對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒；東海校區(qū)學(xué)生宿舍生活給水改造工程已按程序完成項(xiàng)目結(jié)算審核，審核結(jié)算價(jià)為300.6萬元，已完成竣工財(cái)務(wù)結(jié)算。
二是對2016年以來3萬以上已完成的其余71個建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。
三是新成立基建處，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)基建（修繕）項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定。
（29）關(guān)于項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的問題
一是責(zé)成后勤管理處對超預(yù)算的項(xiàng)目情況進(jìn)行說明，并對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。
二是對2016年以來3萬元以上已完成的其余建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。
三是組織學(xué)習(xí)《福建省高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理監(jiān)督暫行辦法》《工程建設(shè)管理辦法（暫行）》，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定。
四是制定《基建（修繕）項(xiàng)目論證表》，加強(qiáng)基建（修繕）項(xiàng)目圖紙及施工方案論證等管理。
五是嚴(yán)格執(zhí)行《基建項(xiàng)目工程變更管理辦法》，規(guī)范預(yù)算審批流程，加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整及預(yù)結(jié)算的審查把關(guān)力度。
6.關(guān)于整治師生身邊腐敗和作風(fēng)問題不夠有力的問題
（30）關(guān)于存在公款私存私放和挪用現(xiàn)象問題
一是針對巡視反饋的問題線索做出處置，目前，正按照上級關(guān)于審查調(diào)查安全工作的指示精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。
二是在全校范圍內(nèi)開展公款私存私放行為自查自糾，未發(fā)現(xiàn)類似問題。
三是今后將嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)公款私存私放行為的專項(xiàng)檢查，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
（31）關(guān)于公有住房租住管理制度不落實(shí)的問題
一是召開學(xué)校公有周轉(zhuǎn)房管理工作小組會議，專題研究公有周轉(zhuǎn)房專項(xiàng)清理和公房管理有關(guān)工作。
二是制定穩(wěn)妥的追回公有周轉(zhuǎn)房欠收租金的工作方案。
三是學(xué)校舊校區(qū)于2008年10月整體出讓拆遷，造成周邊店面商家停水停電6個月，無法正常經(jīng)營，商家提出減免租金的要求，學(xué)校酌情減免1-3月房租合計(jì)6100元。
四是2016年7月學(xué)校收回店面，并根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直行政事業(yè)單位房產(chǎn)租賃行為的意見》，報(bào)泉州市財(cái)政局審批，委托泉州市產(chǎn)權(quán)交易中心公開招租，進(jìn)一步加強(qiáng)對店面等國有資產(chǎn)的管理。
（32）關(guān)于物業(yè)收費(fèi)管理存在漏洞的問題
一是責(zé)成物業(yè)公司就學(xué)生反映多收電費(fèi)問題作出說明，向該宿舍學(xué)生道歉，雙方達(dá)成諒解。
二是制定《學(xué)生宿舍水電抽查核對表》，2019年11月對學(xué)生宿舍水電費(fèi)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)核查水電抄計(jì)報(bào)表學(xué)生與工作人員雙方簽名確認(rèn)制度執(zhí)行情況以及水電費(fèi)數(shù)據(jù)較高的宿舍。
三是今后學(xué)校將繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)生宿舍水電收費(fèi)工作的監(jiān)督管理，對學(xué)生宿舍水電費(fèi)進(jìn)行定期抽查復(fù)核。
（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠有力的問題
（33-1）關(guān)于存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象的問題
一是校黨委書記、分管黨委副書記就“重業(yè)務(wù)輕黨建”問題在校黨委常委會會議上作深刻檢討。
二是組織學(xué)習(xí)黨建工作責(zé)任制相關(guān)文件，增強(qiáng)黨建工作責(zé)任意識；持續(xù)推進(jìn)黨組織書記抓黨建述職評議全覆蓋；抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，督促落實(shí)好主體責(zé)任。
三是召開學(xué)校黨建和維穩(wěn)工作會議，研究部署黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，推動黨建工作責(zé)任制層層落實(shí)。
四是校黨委常委會落實(shí)定期聽取黨建工作專題匯報(bào)制度，2019年6月下旬至12月，專題研究黨建工作4次。
（33-2）關(guān)于執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況報(bào)告不到位的問題
一是在學(xué)?！安煌跣?、牢記使命”專題民主生活會上，7名校黨委班子成員對2018年度執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況進(jìn)行了補(bǔ)充說明、報(bào)告、檢討。
二是將“執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況”納入黨委常委民主生活會對照檢查內(nèi)容，在學(xué)?！安煌跣?、牢記使命”專題民主生活會上，班子成員報(bào)告2019年度執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況。
（34-1）關(guān)于基層黨務(wù)工作力量不足的問題
一是新配備6名二級黨委（黨總支）專職副書記，目前已有9個二級黨委（黨總支）配備了專職副書記，其余有學(xué)生的二級黨委（黨總支）專職副書記將于2020年12月前全部配備到位。
二是校黨委書記與各二級黨委（黨總支）輔導(dǎo)員逐個談話，摸底了解情況；擬定《黨委組織員選聘和管理暫行辦法》，待提交校黨委常委會會議研究確定后實(shí)施，將于2020年12月前分批逐步在各二級黨委（黨總支）配備專兼職組織員，加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍力量。
（34-2）關(guān)于基層黨組織逐級弱化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的問題
一是對2名連續(xù)三年在基層黨組織書記抓黨建述職評議中被評為“一般”等次的二級黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，并對其進(jìn)行輪崗交流。
二是組織開展2019年度二級黨委（黨總支）書記抓黨建述職評議考核，推動落實(shí)主體責(zé)任。
三是組織開展全校基層黨組織“對標(biāo)爭先”創(chuàng)建活動、黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動和“三會一課”等制度落實(shí)情況的自查和督查，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改；2019年12月，3個師生黨支部獲批教育部第二批全國黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建單位。
四是健全完善黨支部書記培訓(xùn)制度，提升基層黨支部書記業(yè)務(wù)能力，制定2020年黨校工作計(jì)劃，規(guī)劃做好全?；鶎狱h支部書記集中培訓(xùn)。
2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行制度不力的問題
（35）關(guān)于重大事項(xiàng)集體決策不到位的問題
一是修訂完善學(xué)校黨委常委會會議、校長辦公會議議事規(guī)則，完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，提升決策科學(xué)化、民主化水平，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。
二是今后將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》規(guī)定，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照文件規(guī)定提交會議集體研究決策。
（36）關(guān)于民主生活會不嚴(yán)格的問題
一是在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上，22人次未在2016年以來年度民主生活會上對約談提醒、函詢、誡勉談話等情況作出說明的處級干部作出補(bǔ)充說明。
二是校黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育巡回指導(dǎo)組、組織部、校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）綜合室等先后對處級干部民主生活會檢視剖析材料進(jìn)行審核把關(guān)，并強(qiáng)調(diào)今后應(yīng)嚴(yán)格按照要求對民主生活會發(fā)言提綱進(jìn)行層層審核把關(guān)，不符合要求的退回修改或重寫。
（37）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不到位的問題
一是對2017年以來漏報(bào)25人、瞞報(bào)2人，已于核查時(shí)及時(shí)給予相應(yīng)處理；其中，取消后備人選資格、一年內(nèi)不得提拔或進(jìn)一步使用1人次，給予誡勉談話、半年不得提拔或進(jìn)一步使用1人次，責(zé)令作出書面檢查3人次，給予批評教育22人次。
二是通過在學(xué)校骨干微信群、科級干部微信群轉(zhuǎn)發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理典型案例》等形式，加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)；對新填報(bào)的干部，在填報(bào)前，講明填報(bào)注意事項(xiàng)，要求認(rèn)真慎重如實(shí)填報(bào)，規(guī)范填寫個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，提高填報(bào)的準(zhǔn)確率。
（38）關(guān)于黨建工作計(jì)劃套路化、虛化的問題
一是責(zé)成海洋與食品學(xué)院、音樂與舞蹈學(xué)院、軟件學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人就“黨建工作計(jì)劃套路化、虛化”問題分別在二級黨委會會議上作深刻檢討，并整改存在問題。
二是組織開展全?；鶎狱h組織2016-2019年黨建工作計(jì)劃和總結(jié)、民主生活會、黨組織書記抓黨建述職評議等情況的自查和督查，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。
3.關(guān)于干部管理不夠嚴(yán)格，人才流失較嚴(yán)重的問題
（39-1）關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)干部空缺較多的問題
一是完成在全校各教學(xué)、教輔單位干部調(diào)研推薦工作；2019年9月以來，選任（選聘）中層干部21名，目前空缺13名（因部分干部退休等原因），占總職數(shù)11.9%，較巡視反饋的22%降低10.1個百分點(diǎn)；原空缺的8個重要崗位，5個崗位已配備到位，其他3個崗位將于2020年12月前配備到位。
二是認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度，2017年2月新班子到任以來，提拔交流中層干部18名，同級交流中層干部31名；其中，2019年9月以來，提拔交流中層干部9名，同級交流中層干部14名。巡視反饋指出的在同一崗位任職8年以上的7名干部，2名干部已提拔使用，3名干部已輪崗交流，2名干部已調(diào)整工作分工。
（39-2）關(guān)于全程紀(jì)實(shí)工作落實(shí)不到位的問題
一是組織組織部全體人員再次集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》，進(jìn)一步明確紀(jì)實(shí)要求，嚴(yán)格按照文件精神做好紀(jì)實(shí)工作。
二是92份《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表》內(nèi)的“應(yīng)參加人數(shù)”“相關(guān)單位黨委（黨組）意見”“組織（人事）部門意見”等欄目已全部補(bǔ)充填寫完整。
三是92份《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表》內(nèi)“記錄人”欄目已由相應(yīng)的參與人員全部補(bǔ)充簽名。
（39-3）關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題
一是2019年10月，完成在全校各教學(xué)、教輔單位干部調(diào)研推薦工作，掌握一批懂教學(xué)、懂科研、懂管理、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀年輕干部。
二是在調(diào)研推薦的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有梯隊(duì)地培養(yǎng)選任優(yōu)秀年輕干部；2019年9月以來，選任45周歲以下中層正職干部1名；選任（選聘）45周歲以下中層副職干部10名，其中，40周歲以下5名，35周歲以下2名。
（39-4）關(guān)于干部人事檔案管理不到位的問題
一是成立干部檔案專項(xiàng)核查組，重點(diǎn)對專項(xiàng)檢查組抽查的31份干部人事檔案進(jìn)行鑒別、分類、整理、歸檔，并舉一反三，對中層干部人事檔案進(jìn)行全面自查、整改，共查檔102份。
二是補(bǔ)充收集《干部履歷表》22人、年度考核登記表65人、《干部任免審批表》25人、提任考察材料19人、《聘用合同》97人。
三是對于認(rèn)定不到位的53位同志給予補(bǔ)充認(rèn)定或補(bǔ)充收集相關(guān)證明材料。其中，6位同志因有知青插隊(duì)等經(jīng)歷“開始工作時(shí)間”核查時(shí)未認(rèn)定的，給予補(bǔ)充認(rèn)定；3位同志處分情況未在專項(xiàng)審核表中體現(xiàn)的，給予重新填寫專項(xiàng)審核認(rèn)定表并體現(xiàn)處分情況；另外44位同志給予補(bǔ)充任免、獲獎、學(xué)歷學(xué)位等相關(guān)材料或補(bǔ)充簽字蓋章。
（40）關(guān)于因私出國（境）管理審批不嚴(yán)的問題
一是重新修訂《登記備案人員因私出國（境）管理暫行規(guī)定》，明確規(guī)定辦理出國（境）需事先征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。
二是組織學(xué)習(xí)《登記備案人員因私出國（境）管理暫行規(guī)定》，確定各二級單位證件保管人員，購買保密柜，實(shí)行專人專柜集中保管，做好證件登記、造冊、動態(tài)管理臺賬等工作。
三是對未經(jīng)審批2次因私出國（境）的外國語學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人，給予黨內(nèi)警告處分；對出國（境）后未及時(shí)上交證照的人員，責(zé)令作出書面檢查3人，給予批評教育15人；對疏于因私出國（境）證件管理的經(jīng)辦人員，給予批評教育。
（41）關(guān)于人才流失較嚴(yán)重的問題
一是成立學(xué)校人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，健全高層次人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，做精做細(xì)做好人才引進(jìn)、人才管理、人才服務(wù)等相關(guān)工作。
二是學(xué)校3次與主管部門溝通，并于2019年12月向市政府有關(guān)部門遞交核增獎勵性績效工資的申請報(bào)告。
三是設(shè)立人才發(fā)展支撐平臺，用好用活省市人才政策，挖掘校內(nèi)資源，發(fā)揮“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”等省級平臺和省市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的凝聚作用，為人才成長提供有力支撐。
四是修訂《博士研究生引聘規(guī)定》，新進(jìn)博士安家補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)由25萬元提高到30萬元、津貼標(biāo)準(zhǔn)由500元/月提高到1000元/月，提高人才待遇。
五是采取特殊的引才形式、措施和差異化政策，實(shí)行“一人一策”“一事一議”，確定個性化的科研啟動費(fèi)、安家費(fèi)和購房補(bǔ)貼等待遇。
六是在高校人才網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，分別前往上海、北京等地參加人才引聘工作，拓寬招聘渠道與范圍。
七是將二級學(xué)院引聘人才工作納入年終績效進(jìn)行考評，新增博士1人得5分，新增緊缺急需學(xué)科專業(yè)博士得10分，服務(wù)期內(nèi)博士流失按新增獎勵的50%倒扣，獎懲有據(jù)，提高二級學(xué)院引進(jìn)和服務(wù)高層次人才的積極性。
（42）關(guān)于執(zhí)行干部退休制度不嚴(yán)格的問題
一是2010年11月，校黨委會會議研究決定免去1名干部的化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院副院長職務(wù)，并宣布免職，文件按照要求上網(wǎng)發(fā)布；免職后，該同志繼續(xù)留在化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院從事教學(xué)工作；2011年起，學(xué)校每年按照規(guī)定向市人社局申請辦理該同志延長退休年限手續(xù)，直到2016年9月辦理退休手續(xù)。
二是2019年9月，已宣布免去1名干部的文學(xué)與傳播學(xué)院院長職務(wù)。
三是今后將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于深入貫徹執(zhí)行<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）>的實(shí)施細(xì)則》，需事先報(bào)告的事項(xiàng)按照要求征求主管部門意見。
（43）關(guān)于高職稱高學(xué)歷教師黨員不愿擔(dān)任黨支部書記的問題
一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展基層黨組織突出問題專項(xiàng)整改工作。教育引導(dǎo)黨員特別是高職稱高學(xué)歷教師黨員，充分發(fā)揮其“黨建+業(yè)務(wù)”雙帶頭人作用，積極參與基層黨支部建設(shè)。新選配10名已擔(dān)任副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有博士學(xué)位的教師擔(dān)任教師黨支部書記。
二是結(jié)合教師黨支部換屆選舉，推進(jìn)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，至2019年12月，學(xué)校“雙帶頭人”教師黨支部書記比例為97%。
4.關(guān)于基層黨組織建設(shè)薄弱的問題
（44）關(guān)于部分黨組織未按期換屆，黨組織設(shè)置不規(guī)范的問題
一是制定《2019年基層黨組織換屆選舉工作方案》，公布到期換屆基層黨組織名單，健全完善組織工作每周提醒制度，對基層黨組織換屆選舉情況建立長期提醒監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)組織開展全?；鶎狱h組織換屆選舉情況的自查和督查。
二是召開換屆選舉專題布置會，嚴(yán)格落實(shí)《2019年基層黨組織換屆選舉工作方案》，未按期換屆的35個黨支部的換屆選舉工作已全部完成，其中繼續(xù)教育學(xué)院教工第一、第二黨支部換屆選舉已于2019年7月完成；2020年1月，繼續(xù)教育學(xué)院黨總支召開黨員大會完成換屆選舉工作。
三是文學(xué)與傳播學(xué)院黨委開展學(xué)生黨支部書記調(diào)整選配，學(xué)生第二黨支部、第三黨支部書記已分別選任配齊。
四是優(yōu)化設(shè)置黨支部，嚴(yán)格控制黨支部人數(shù)不超過50人。2019年6月，教育科學(xué)學(xué)院3個學(xué)生支部調(diào)整設(shè)置為5個；9月，繼續(xù)教育學(xué)院黨總支新成立第四黨支部，調(diào)整支部黨員人數(shù)，第三黨支部43人、第四黨支部38人。
五是配齊配強(qiáng)黨支部紀(jì)檢委員，50個在職教工黨支部紀(jì)檢委員已配備到位，4個離退休黨支部紀(jì)檢委員將于2020年換屆時(shí)配備到位；符合設(shè)立支委會的14個學(xué)生黨支部已配備紀(jì)檢委員。
（45-1）關(guān)于黨員發(fā)展管理工作有差距的問題
一是針對“發(fā)展黨員工作和黨員管理”存在的問題，對體育學(xué)院、物理與信息工程學(xué)院、軟件學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，責(zé)成其在二級黨委會會議上作深刻檢討；體育學(xué)院、物理與信息工程學(xué)院、軟件學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人分別對相關(guān)黨支部書記進(jìn)行約談提醒，責(zé)成其在支部黨員大會上作深刻檢討。
二是規(guī)范發(fā)展黨員工作會議記錄，2018年6月22日，審批化工與材料學(xué)院黨委41名預(yù)備黨員和41名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會議記錄，已由該學(xué)院黨委完整記錄，并留存于學(xué)院黨委。
三是組織開展全?；鶎狱h組織發(fā)展黨員工作自查和督查，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。集中審核入黨材料，對各二級黨委（黨總支）發(fā)展黨員材料進(jìn)行“預(yù)審后、入黨后、轉(zhuǎn)正后”三次審核把關(guān)。
四是修訂《發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》；制定2020年黨校工作計(jì)劃，規(guī)劃做好全?；鶎狱h支部書記集中培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平。
五是加大發(fā)展教師黨員力度，2019年新增教師入黨申請7人，教師遞交入黨申請書達(dá)25人，參加黨校培訓(xùn)7人，新發(fā)展教師黨員7名。
六是37個未落實(shí)組織關(guān)系的畢業(yè)生“口袋”黨員中，經(jīng)核實(shí)，21人已落實(shí)組織關(guān)系，10人作出取消預(yù)備黨員資格、自行脫黨、停止黨籍等組織處置，6人納入組織管理，確定組織關(guān)系接收單位并轉(zhuǎn)出。
（45-2）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》實(shí)行任職承諾制度的問題
校黨委常委會會議再次專題集中學(xué)習(xí)《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，明確今后學(xué)校新任班子成員任職后簽訂承諾書，并在校內(nèi)進(jìn)行公示。
（46）關(guān)于黨支部“三會一課”、組織生活會制度執(zhí)行不夠嚴(yán)的問題
一是責(zé)成應(yīng)用科技（航海）學(xué)院教工第二黨支部書記、音樂與舞蹈學(xué)院教工第一黨支部書記就“‘三會一課’、組織生活會制度執(zhí)行不夠嚴(yán)”問題在支部黨員大會上作深刻檢討，并進(jìn)行整改。
二是組織開展全校各黨支部2016—2019年“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等制度執(zhí)行情況的自查和督查，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。
三是抽查全校各黨支部2019年度《“三會一課”等制度執(zhí)行情況登記表》及相關(guān)會議記錄，反饋“問題清單”，責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。下一步將結(jié)合每半年報(bào)送一次《“三會一課”等制度執(zhí)行情況登記表》，進(jìn)一步督促全校各黨支部落實(shí)好“三會一課”等制度。
5.關(guān)于干部主動擔(dān)當(dāng)作為意識不強(qiáng)的問題
（47）關(guān)于存在求穩(wěn)怕亂思想的問題
一是2019年12月，經(jīng)市教育局和人社局審批，完成全校第三輪崗位設(shè)置與聘用工作。
二是加強(qiáng)與降級聘任的教職工溝通協(xié)調(diào)，做好政策宣傳解釋工作，積極化解矛盾。
（48）關(guān)于教師管理較松，考勤管理不嚴(yán)格的問題
一是責(zé)成音樂與舞蹈學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人就“教師管理較松”問題在學(xué)院黨政聯(lián)席會上作深刻檢討，并要求做好教職工進(jìn)修訪學(xué)、讀博的管理工作。
二是再次核查2019年6月3日考勤情況，對未簽到簽退和遲到早退的2人，按照學(xué)?！督搪毠ふ埣偌翱记诠芾硪?guī)定》《坐班制人員考勤管理辦法》有關(guān)規(guī)定，給予補(bǔ)扣工資、批評教育，并責(zé)成其在部門教職工會議上作深刻檢討；發(fā)現(xiàn)保衛(wèi)處、教務(wù)處出勤匯總漏報(bào)2人的請假情況，責(zé)成2個部門負(fù)責(zé)人在部門教職工會議上作深刻檢討。
三是2019年12月16日、18日，組織開展教職工上下班考勤抽查工作，并形成分析報(bào)告，情況良好；對1名行政總值班不在崗的干部給予全校通報(bào)批評，責(zé)成其在支部黨員大會上作深刻檢討，并扣發(fā)當(dāng)月基礎(chǔ)績效工資中崗位津貼的25%；在文科樓、王愛約實(shí)驗(yàn)樓、祖昌大禮堂、陳偉利體育館增設(shè)4臺考勤機(jī)，方便教職工上下班打卡，加強(qiáng)考勤管理。
四是修訂《教職工請假及考勤管理規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化二級單位對教職工請假及考勤管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)對教職工的工作紀(jì)律教育，規(guī)范和督促教職工嚴(yán)格執(zhí)行請假及考勤管理規(guī)定。
（49）關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)問題時(shí)有發(fā)生的問題
一是對論文一稿多投學(xué)術(shù)不規(guī)范行為的1名干部進(jìn)行處理，給予批評教育；給予涉嫌作品抄襲的2015級美術(shù)領(lǐng)域（書法方向）1名研究生延期畢業(yè)處理，次年重新提交作品參加畢業(yè)作品展，并給予該指導(dǎo)老師停止招生資格一年的處理；全面核查近三年學(xué)生替考問題，存在3例替考行為，均在當(dāng)年及時(shí)給予留校察看處分。
二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的通知》，嚴(yán)明課堂紀(jì)律。
三是編發(fā)《學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)道德讀本》，組織師生觀看“2019年全國科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報(bào)告會”直播，舉辦研究生學(xué)術(shù)規(guī)范專題講座2場，在2019級研究生中增設(shè)《科研倫理與學(xué)術(shù)規(guī)范》公共必修課、《學(xué)術(shù)研討與交流》選修課等，增強(qiáng)師生學(xué)術(shù)道德意識。
四是組織教師開展學(xué)術(shù)不端行為自查自糾，未發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為。
五是制定《學(xué)術(shù)道德行為規(guī)范與學(xué)術(shù)誠信教育管理辦法》，修訂《研究生學(xué)術(shù)道德行為規(guī)范管理?xiàng)l例》；組織2019屆碩士研究生及指導(dǎo)教師簽訂《碩士研究生學(xué)位論文、專業(yè)能力展示誠信承諾書》；2019年舉辦研究生導(dǎo)師相關(guān)講座2場、師生座談會3場，強(qiáng)化導(dǎo)師作為研究生學(xué)術(shù)規(guī)范第一責(zé)任人的意識。
（50）關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善的問題
一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，校黨委書記牽頭開展“激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，掀起‘二次創(chuàng)業(yè)’新熱潮，加快建設(shè)有特色、高水平、多學(xué)科的地方大學(xué)”專題調(diào)研，提出激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、容錯糾錯等15條具體措施。
二是校長辦公會議專題學(xué)習(xí)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，提出貫徹意見，并研究學(xué)校內(nèi)部控制規(guī)范和建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合內(nèi)控制度，做好學(xué)校相關(guān)制度的廢改立工作；采取請進(jìn)來、走出去的方式，加強(qiáng)內(nèi)控制度的學(xué)習(xí)，牢固樹立內(nèi)控理念，積極引導(dǎo)黨員干部和教職工將內(nèi)控意識貫穿于日常工作中，在全校營造良好的內(nèi)控氛圍。
三是制定《經(jīng)費(fèi)支出審批暫行辦法》《縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》《校撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》《科研合同管理辦法（試行）》《校友捐贈管理辦法（試行）》等制度，進(jìn)一步完善制度，健全學(xué)校內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
（四）落實(shí)整改責(zé)任方面
1.關(guān)于亂發(fā)津補(bǔ)貼問題整改推進(jìn)較慢的問題
（51）關(guān)于繼續(xù)教育學(xué)院亂發(fā)津補(bǔ)貼問題整改推進(jìn)較慢的問題
校黨委深刻反思、吸取教訓(xùn)，提高對巡視整改重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)，增強(qiáng)參與整改的自覺性，切實(shí)提高整改的時(shí)效性。在本輪巡視整改工作中，切實(shí)加強(qiáng)對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)上下聯(lián)動、多方協(xié)同，不折不扣落實(shí)整改，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
2.關(guān)于勞動服務(wù)公司歸屬問題尚未整改到位的問題
（52）關(guān)于學(xué)校國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司尚未正式注冊成立和運(yùn)營，勞動服務(wù)公司歸屬問題仍未解決的問題
一是2020年1月，學(xué)校國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理已配備到位。
二是2020年2月，國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司已完成工商注冊登記，并開始組建運(yùn)營。
三是學(xué)校已明確勞動服務(wù)公司劃歸國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司統(tǒng)一經(jīng)營和管理，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
3.關(guān)于巡視移交問題線索和信訪處置不到位的問題
（53）關(guān)于違紀(jì)行為處置不當(dāng)?shù)膯栴}
一是對1名干部相關(guān)問題進(jìn)行復(fù)核，并向省紀(jì)委監(jiān)委三室、省教育紀(jì)工委請示報(bào)告該同志相關(guān)問題情況，征詢上級紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。經(jīng)查，關(guān)于群眾反映該同志有關(guān)問題的初核情況報(bào)告行文不夠嚴(yán)謹(jǐn)，處置依據(jù)不夠明確。督促核查小組加強(qiáng)學(xué)習(xí)，予以整改。
二是對2016年以來問題線索處置情況認(rèn)真開展自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。
三是組織校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）、組織部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《福建省教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)案件線索初步核實(shí)工作規(guī)程（試行）》等，增強(qiáng)依規(guī)依紀(jì)依法辦事意識，努力提高辦信辦案質(zhì)量和水平。
（54）關(guān)于問責(zé)處理耗時(shí)過長的問題
一是即知即改，2019年6月21日，校黨委常委會會議研究決定對未及時(shí)問責(zé)處理的1名干部進(jìn)行誡勉談話。
二是今后將加大工作力度，按照干部管理權(quán)限，對履職不到位或失職瀆職的干部及時(shí)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)。
（五）深化改革發(fā)展體制機(jī)制方面
1.關(guān)于堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向，黨管改革，充分發(fā)揮黨委總攬全局作用不明顯的問題
（55）關(guān)于校黨委推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)不夠，改革進(jìn)度緩慢的問題
一是印發(fā)《關(guān)于開展學(xué)校綜合改革方案落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》，制定《綜合改革方案任務(wù)分解表》，明確任務(wù)分工和時(shí)間進(jìn)度，推動改革方案落實(shí)。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定《“十四五”規(guī)劃編制方案（討論稿）》。根據(jù)校黨委的部署和要求，學(xué)校將高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，使“十四五”規(guī)劃成為指導(dǎo)學(xué)校未來五年改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
三是制定《更名大學(xué)補(bǔ)短板項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)任務(wù)分解表》，報(bào)送市委市政府并獲主要領(lǐng)導(dǎo)批示支持。
四是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，按照省委十屆九次全會和市委十二屆十次全會部署要求，召開校黨委二屆六次全會，制定《深入貫徹<中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定>的實(shí)施意見》，深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2.關(guān)于立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制不健全的問題
（56）關(guān)于校黨委在落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)思想政治教育工作辦法少，推動“三全育人”綜合改革措施不多，對存在問題研究不深入，課堂育人主渠道發(fā)揮不夠充分的問題
一是以2019年7月學(xué)校入選福建省“三全育人”綜合改革試點(diǎn)高校為契機(jī)，校黨委常委會會議研究部署“三全育人”綜合改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定試點(diǎn)建設(shè)方案，細(xì)化為300項(xiàng)工作舉措，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，全面組織實(shí)施“十大育人工程”，構(gòu)建“三全十育人”工作格局。
二是修訂2019版課程教學(xué)大綱，制定《本科課程教學(xué)大綱管理辦法（試行）》，挖掘課程思政元素，將思政元素融入到專業(yè)課、通識課，構(gòu)建思想政治理論課、通識課、專業(yè)課“三位一體”的思想政治教育精品課程體系。
三是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)24萬元，開展“課程思政”“思政課程”精品課程立項(xiàng)，分別立項(xiàng)20門和4門。
3.關(guān)于創(chuàng)新教育管理制度改革相對滯后的問題
（57-1）關(guān)于教學(xué)改革推進(jìn)緩慢的問題
一是印發(fā)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)工作的通知》，增設(shè)面向基礎(chǔ)教育教學(xué)改革專項(xiàng)，加大教育教學(xué)改革力度。
二是推進(jìn)課程信息化建設(shè)，獲批省級精品在線開放課程立項(xiàng)26門、培育5門，已認(rèn)定20門；獲批省級線上線下混合式課程立項(xiàng)與培育21門、省級慕課應(yīng)用型教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個。
三是開展教學(xué)新秀獎、優(yōu)秀教學(xué)獎、教學(xué)名師獎等評選活動和青年教師教學(xué)競賽，2019年11月獲第五屆福建省青年教師教學(xué)競賽二等獎2項(xiàng)、三等獎1項(xiàng)。
四是出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的通知》《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力的實(shí)施辦法》，提高過程性考核比重。
五是推進(jìn)多媒體智慧教室三期建設(shè)和教學(xué)綜合管理平臺建設(shè)升級，已正式投入使用。
（57-2）關(guān)于目前學(xué)校存在人才“引不進(jìn)、用不好、留不住”的現(xiàn)象，人才培養(yǎng)服務(wù)保障制度不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的問題
一是成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，健全高層次人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)人才服務(wù)工作。
二是修訂《博士研究生引聘規(guī)定》《教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃實(shí)施辦法》，制定《第三輪崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施方案》，提高高層次人才待遇，增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的新需要和人才發(fā)展對培養(yǎng)服務(wù)保障的新要求。
4.關(guān)于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較為緊張的問題
（58）關(guān)于教師年度獎勵性績效工資人均低于省內(nèi)同類高校的問題
一是學(xué)校3次與主管部門溝通，并于2019年12月向市政府有關(guān)部門遞交核增獎勵性績效工資的申請報(bào)告。
二是修訂年終獎勵性績效工資分配方案，突出業(yè)績導(dǎo)向，向優(yōu)秀拔尖人才、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年教師等傾斜。
5.關(guān)于落實(shí)民生政策建立長效保障機(jī)制尚有差距的問題
（59-1）關(guān)于圖書館服務(wù)不夠人性化，座位不足，開館閉館時(shí)間設(shè)置不科學(xué)等問題
一是增強(qiáng)館讀互動，傾聽學(xué)生需求。2019年11-12月，先后召開3場學(xué)生座談會，發(fā)放1350份調(diào)查問卷，收集學(xué)生需求信息，改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。
二是建立座位管理系統(tǒng)，通過微信公眾號、宣傳架等媒介，宣傳座位管理系統(tǒng)操作方法，提高座位的使用效率；增加自習(xí)室和考研室數(shù)量，引導(dǎo)學(xué)生前往復(fù)習(xí)，緩解圖書館座位不足的問題。
三是以人為本，在學(xué)生溫書迎考期間，通過調(diào)整開閉館時(shí)間、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔力度、營造良好閱讀環(huán)境等措施，提高圖書館人性化服務(wù)水平。
（59-2）關(guān)于財(cái)務(wù)部門辦理學(xué)生報(bào)銷課題經(jīng)費(fèi)效率不高的問題
一是通過學(xué)校文件交換中心財(cái)務(wù)服務(wù)窗口預(yù)審收單和答疑，財(cái)務(wù)服務(wù)QQ群、微信群和公眾號等線上平臺發(fā)布政策和答疑，財(cái)務(wù)人員聯(lián)系服務(wù)二級學(xué)院等方式，加大宣傳力度，提高報(bào)銷效率；召開財(cái)務(wù)報(bào)銷工作培訓(xùn)、咨詢會，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)宣傳。
二是增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷前臺人員的服務(wù)意識，對前來咨詢的老師、學(xué)生做好一次性告知，同時(shí)根據(jù)需要電話聯(lián)系課題指導(dǎo)老師做好答疑，如對因政策、流程不熟悉導(dǎo)致退單，采取小紙條登記問題清單，一次性告知師生，提高服務(wù)質(zhì)量及效率。
三是制定《經(jīng)費(fèi)支出審批暫行辦法》，制定各類經(jīng)費(fèi)審批流程圖，匯總審批權(quán)限一覽表，完善報(bào)銷審批制度。
三、巡視反饋問題線索的處理情況
省委巡視十組向校紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）移交信訪件18件，其中，重復(fù)信訪件5件，初信初訪件13件。重復(fù)件按有關(guān)規(guī)定處理完成。初信初訪件中，屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的1件，按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門處理，已辦結(jié)；屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的12件，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行問題線索處置，已了結(jié)11件，1件正在處理中。省委巡視十組向校黨政辦公室移交信訪件8件，已辦結(jié)。
學(xué)校巡視整改期間發(fā)現(xiàn)的問題線索，均按規(guī)定分類處置，初核轉(zhuǎn)立案1件，已結(jié)案；按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對4名相關(guān)責(zé)任人作出處理，涉及處級干部1人，科級干部0人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。因?qū)W術(shù)不端問題，對1名處級干部予以批評教育。因公款旅游問題，對黨員教師吳金妹予以黨內(nèi)警告處分，對非黨員教師解慶范、陳延民予以行政警告處分。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
1.關(guān)于學(xué)校 434畝建設(shè)用地抓落實(shí)不力的問題
2006年市委決定給予學(xué)校434畝建設(shè)用地用于獨(dú)立學(xué)院建設(shè)，但由于受學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張及教育部不再批準(zhǔn)設(shè)立獨(dú)立學(xué)院等政策影響，征地工作沒有得到推進(jìn)。2017年2月，學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，決定正式推進(jìn)434畝建設(shè)用地的征用工作。2018年下半年，市政府同意項(xiàng)目重新立項(xiàng)。目前學(xué)校已與豐澤區(qū)委區(qū)政府和東海街道辦事處共同成立學(xué)校三期建設(shè)項(xiàng)目用地（434畝建設(shè)用地）征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與東海街道簽訂《三期建設(shè)項(xiàng)目征地協(xié)作費(fèi)協(xié)議書》，并已繳納社會保障資金、耕地占補(bǔ)平衡款、森林植被恢復(fù)費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)、征地協(xié)作費(fèi)等征地相關(guān)費(fèi)用9000余萬元。下階段，學(xué)校將繼續(xù)積極推進(jìn)地上物及構(gòu)筑物等的清點(diǎn)及補(bǔ)償工作，全面完成434畝建設(shè)用地的征用工作。此項(xiàng)工作將于2021年12月前完成。
2.關(guān)于問題線索處置的問題
針對巡視指出的“問題線索處置不到位”“涉嫌公款旅游，考察交流浮于表面”“存在公款私存私放和挪用現(xiàn)象”等問題進(jìn)行整改，其中，有部分整改內(nèi)容屬于問題線索，需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)處理。目前，根據(jù)上級關(guān)于審查調(diào)查安全工作的指示精神，正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。下一步，將堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)向上級紀(jì)委監(jiān)委請示報(bào)告，嚴(yán)格按照有關(guān)指示精神，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度，認(rèn)真做好問題線索處置工作，依規(guī)依紀(jì)依法抓緊推進(jìn)初步核實(shí)工作，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為，確保巡視移交問題線索的辦理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。
3.關(guān)于國有資產(chǎn)入賬不及時(shí)，存在賬賬不符、賬實(shí)不符的問題
1998年12月三校合并后，學(xué)校原崇福校區(qū)有關(guān)資產(chǎn)行政劃撥給泉州外國語中學(xué)、泉州科技中學(xué)及84.04畝土地公開拍賣等資產(chǎn)賬目的清理工作，由于賬目年限長，查找相關(guān)憑證的工作量較大，至今正在進(jìn)行中。下一步，學(xué)校將加大工作力度，查閱年度財(cái)務(wù)報(bào)表、三校合并資產(chǎn)清查材料、有關(guān)資產(chǎn)行政劃撥的會議紀(jì)要、行政劃撥相關(guān)資產(chǎn)的移交交接材料、土地公開拍賣材料等，逐一核對行政劃撥和公開拍賣資產(chǎn)情況。根據(jù)查檔、核對資產(chǎn)情況及其相關(guān)材料，對固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)性情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和按規(guī)定處理，完成核銷入賬工作。此項(xiàng)工作將于2020年12月前完成。
學(xué)校委托市公正會計(jì)師事務(wù)所，對2001年后勤社會化改革以來至2016年期間后勤集團(tuán)所有的賬目進(jìn)行全面審計(jì)，并出具正式審計(jì)報(bào)告。目前，正根據(jù)審計(jì)報(bào)告，抓緊推進(jìn)后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)清算。此項(xiàng)工作將于2020年12月前完成。
4.關(guān)于公有住房租住管理制度不落實(shí)的問題
學(xué)校公有周轉(zhuǎn)房管理工作小組根據(jù)巡視整改要求，已統(tǒng)計(jì)匯總公有周轉(zhuǎn)房住戶人員名單及補(bǔ)繳租金等相關(guān)信息。因涉及的教職工人數(shù)較多，需要追繳的總數(shù)額較大，學(xué)校已調(diào)整校公有周轉(zhuǎn)房管理工作小組成員，并分別于2019年12月5日、2020年1月7日召開專題會議，制定穩(wěn)妥的追回欠收租金工作方案，已有教職工自覺補(bǔ)交租金73201.3元。下一步，擬向18名離職教職工發(fā)函追討租金，并擬采取全體校領(lǐng)導(dǎo)分片包干的辦法，近期將分別召開二級單位負(fù)責(zé)人、處科級干部、黨員等專題會議，進(jìn)行廣泛再動員，積極穩(wěn)妥追討租金。此項(xiàng)工作將于2020年12月前完成。
5.關(guān)于基層黨務(wù)工作力量不足的問題
加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照規(guī)定在有學(xué)生的二級黨委（黨總支）分批配齊配強(qiáng)專職黨委（黨總支）副書記；分批逐步在各二級黨委（黨總支）配備專兼職組織員。此項(xiàng)工作將于2020年12月前完成。
6.關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)干部空缺較多的問題
加快干部選任步伐，盡快配齊配強(qiáng)各級各類干部，特別是空缺時(shí)間較長的崗位；繼續(xù)在省內(nèi)外高校物色人選，爭取通過引進(jìn)的方式解決部分重要崗位人選問題；分批對任職時(shí)間較長的干部進(jìn)行輪崗交流。此項(xiàng)工作將于2020年12月前完成。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0595-22783038；通信地址：福建省泉州市豐澤區(qū)東海大街398號泉州師范學(xué)院黨政辦公室，郵政編碼：362000；電子郵箱：3038@qztc.edu.cn。
中共泉州師范學(xué)院委員會
2020年7月27日