“現在所有的村級財務收支情況網上都可以看得到,錢收了多少,每一分錢花哪去了,我們老百姓心里就比較有底了。”晉江市西園街道嶼頭社區三五位居民拿著手機一邊查看近日社區財務收支情況,一邊熱議討論。
村民通過手機便能監督村財收支情況,這個成效得益于晉江市委對全市395個村(社區)黨組織完成巡察全覆蓋,切實發揮巡察利劍作用,推動村級“三資”監管專項整治見行動、見成果。
“村級財務管理制度執行不嚴,集體資產資源管理不當,村財收入脫離監管……巡察鎮村時發現這類問題是共性問題,要加強督促整改。”晉江市委巡察辦負責人表示。為此,晉江強化巡察成果運用,推動村級“三資”監管領域突出問題得到有效解決。
緊盯責任人,壓實主體責任。市級層面,督促農業農村局等職能部門履行好職能責任,加強整改督促指導;鄉鎮層面,一是緊盯各鎮級黨委履行巡察整改主體責任、統籌抓總,二是緊盯鎮級紀委履行巡察整改監督責任、靠前監督,三是緊盯村級黨組織履行巡察整改直接責任、具體落實。四責聯動,一體落實,晉江全市迅速掀起了一場村級“三資”監管專項整治行動。
在專項整治行動中,晉江分批次開展,以村集體資產資源不清、出租不規范等問題重點,深入查找“病灶”,全面摸清“家底”。截止目前,排查出問題84個、清理問題合同170份,發現并清理侵占村集體資產資源行為11宗、1萬平方米,換回經濟損失370萬元;梳理了村集體資源資產637宗、價值36.70億元,形成了一套清晰完整的問題臺賬。
“家底摸清了,問題查明了,更能對癥下藥。”晉江市農業農村局有關負責人介紹,比如,針對村級財務公開不透明、收支“兩條線”“坐收坐支”等問題,推行村級財務網上公開和網絡結算,群眾可通過手機隨時隨地查看村級財務收支情況,財務結算“憑卡憑碼”,實現村級財務無現金結算、“指尖監管”。
整改重在標本兼治,旨在建章立制。晉江堅持發揮巡察標本兼治戰略作用,著眼于從源頭上完善機制、堵塞漏洞,創新采取了許多“治本之舉”,推動出臺完善了101份制度。《晉江市基層黨組織工作經費管理規定(試行)》便是其中之一,通過統一規范基層黨組織工作經費管理各個環節,堵塞漏洞,防止“微腐敗”。

圖為西園街道紀工委到嶼頭社區開展村級巡察反饋問題整改落實專項督導工作。(陳清源 攝)
不僅如此,晉江將整改落實情況納入市委市政府年度績效考評、全面從嚴治黨主體責任檢查和基層紀委規范化建設考評內容,形成“三位一體”整改評估體系,推動整改落實落地。同時,巡察辦會同巡察組加強整改進展情況調研督導,市紀委監委、市委組織部加強日常整改監督。今年以來,累計開展一線督導指導和會審整改報告12次。
“村級‘三資’監管領域是廉政風險‘高危地’,通過巡察發現問題、解決問題,推動改革、促進發展,有效堵塞漏洞,規范村級微權力運行,推動農村基層黨風廉政建設持續深化,不斷提高群眾獲得感、幸福感。”晉江市委巡察辦有關負責同志表示。(謝天順)