2020年中央一號文件公布:確保全面小康如期實現
來源:中國紀檢監察報 發布時間:2020-02-07 08:56

  2020年是全面建成小康社會目標實現之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。

  2月5日,新華社受權發布《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》。

  《意見》確定,對標對表全面建成小康社會目標,強化舉措、狠抓落實,集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務,持續抓好農業穩產保供和農民增收,推進農業高質量發展,保持農村社會和諧穩定,提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感,確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保農村同步全面建成小康社會。

  中國是人口大國,也是傳統的農業大國。“三農”問題是中國現代化進程的主要制約因素之一,也是全面建成小康社會的重點和難點所在。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,持續加大強農惠農富農政策力度,扎實推進農業現代化和新農村建設,全面深化農村改革,農業農村發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。

  歷數黨的十八大以來發布的中央一號文件,強農惠農富農、改革創新推進農業現代化,成為這些文件的一大主題。

  2013年的中央一號文件《關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》指出,把城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,著力強化現代農業基礎支撐,深入推進社會主義新農村建設。

  2014年,《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》提出,堅決破除體制機制弊端,堅持農業基礎地位不動搖,加快推進農業現代化。

  2015年,《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》指出,加快轉變農業發展方式,加大惠農政策力度,深入推進新農村建設,全面深化農村改革,加強農村法治建設。

  2016年的《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》提出,堅持強農惠農富農政策不減弱,推進農村全面小康建設不松勁,加快發展現代農業,加快促進農民增收,加快建設社會主義新農村,不斷鞏固和發展農業農村好形勢。

  2017年,《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》指出,以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,加大農村改革力度,提高農業綜合效益和競爭力,推動社會主義新農村建設取得新的進展。

  黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,并將其作為全面建成小康社會決勝期堅定實施的七大戰略之一。2018年的中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》指出,實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。

  2019年,《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》強調,堅決打贏脫貧攻堅戰,充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,全面推進鄉村振興,確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。

  值得關注的是,近年來的中央一號文件都強調了有關治理農村基層腐敗問題的內容。2018年的《關于實施鄉村振興戰略的意見》指出,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。

  2019年的中央一號文件提出,持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴厲查處虛報冒領、貪占挪用和優親厚友、吃拿卡要等問題。推進紀檢監察工作向基層延伸,堅決查處發生在農民身邊的不正之風和腐敗問題。

  2020年中央一號文件在要求“持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理”的同時,還提出推動掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,推進反腐敗斗爭和基層“拍蠅”,建立防范和整治“村霸”長效機制。

  今年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調,要集中解決好貧困地區群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題,加強對脫貧工作績效特別是貧困縣摘帽情況的監督。“全力保障脫貧攻堅決戰決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題”,也是中央紀委四次全會對今年工作的一項重要部署。

  脫貧攻堅任務能否完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,為決戰決勝提供堅強保障責無旁貸。各級紀檢監察機關將堅持以人民為中心,突出問題導向,進一步明確監督重點,抓實抓細各項工作,為打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會提供堅強保障。(本報記者 王少偉)

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