駐市國資委紀檢監察組:著力“四個堅持” 保障國資國企改革發展
來源:駐市國資委紀檢監察組 發布時間:2019-10-24 14:55

  駐市國資委紀檢監察組牢記政治機關本質,提高政治覺悟,自覺向上級黨委決策部署對標看齊,切實提升帶頭做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺,著力做好“四個堅持”,有力保障國資國企改革發展。

  一、堅持政治機關站位,推動上級各項決策部署貫徹落實

  堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以實際行動帶頭做到“兩個維護”。一是推動落實“兩個責任”。結合市國資國企實際,通過召開全面從嚴治黨工作會議,制定全面從嚴治黨工作責任書,督促抓好全面從嚴治黨主體責任專項檢查反饋問題的整改落實等措施,形成一級抓一級,層層抓落實的制度機制。今年來,督促企業整改問題60個,問責落實管黨治黨責任不力的黨組織1個、企業領導人員4人,以常態化問責倒逼“兩個責任”落實。二是積極配合市委巡察。全力配合市委對12家市屬國企的巡察,做好與巡察組及12家被巡察企業的溝通協調工作,認真做好巡察前期相關資料的整理、報送工作,巡察中的延伸談話、案件卷宗查閱等協助工作,以及巡察后的督促整改和線索處置工作。據統計,巡察市屬國企期間,配合提供相關材料12次,解答國企相關問題16個,深入被巡察企業調研督促落實即知即改問題3次,受理并處置巡察移交問題線索13件,為巡察工作順利開展做出了努力。三是抓緊抓牢安全責任。強化“萬無一失、一失萬無”的辦案安全理念,以講政治的高度堅守審查調查安全底線。不厭其煩地多次傳達學習、灌輸上級關于審查調查安全精神理念,下發《關于進一步規范企業紀檢監察機構審查調查工作的通知》,組織國資系統紀檢監察干部簽訂《嚴格依規依紀依法審查調查安全責任書》《嚴格依規依紀依法審查調查承諾書》36份、撰寫審查調查安全學習心得體會37份,守住審查調查安全生命線。四是著力推動省委巡視問題的整改落實。深入市開源公司等3家企業對整改情況開展調研督查,針對長期整改任務,推動制定印發《關于進一步深化落實省委巡視反饋的部分國有資產管理使用問題整改措施的方案》。目前,市國資委承擔的省委巡視反饋問題已全部完成整改。

  二、堅持監督第一職責,提升國資國企監管實效

  聚焦監督第一職責,注重發揮派駐紀檢監察機構的“探照燈”“前哨站”作用。一是強化日常監督。今年來,通過參加市國資委黨委會、委務會共26次加強對“三重一大”事項的監督,提出意見建議19條;督促落實市國資委機關7名處級干部、31名市管企業領導人員、27名委管企業領導人員的個人有關事項報告工作,梳理匯總廉政風險點26個,把握日常監督的關鍵環節。二是實施精準監督。堅持問題導向,聚焦國資國企監管缺位、監督缺失環節,提升監管針對性。認真貫徹落實市領導在市紀委關于我市國有企業監管盲點及對策專題調研報告上的批示精神,推動市國資委制定出臺《推進所出資企業完善制度加強內控的工作方案》,督促所出資企業圍繞企業管控16個方面全面梳理漏洞、完善內控制度。三是突出重點監督。協同市國資委先后到多家所出資企業開展企業投資和項目建設管理調研檢查,加強對企業項目投資管理的監督。圍繞工程項目聯營、項目墊資等經營管理中存在的資金風險,以及違規經營投資風險,推動出臺《泉州市國資委關于各所出資企業切實加強應收款管理 嚴密防控經營風險的指導意見》《泉州市國資委所出資企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》等文件,不斷提升國資國企監管工作實效。

  三、堅持依規依紀審查調查,不斷提升審查調查能力水平

  一是做好配合留置審查工作。積極配合市紀委監委對原市國資委領導黃某某、市屬國企領導陳某某、王某某等開展留置調查,動員督促相關涉案人員主動走出來說明問題、配合案件辦理,取得較好成效。二是把握用好“四種形態”。綜合運用批評教育、誡勉談話、黨紀輕處分等各種手段,發現苗頭及時提醒,觸犯紀律立即查處。對駐在部門和企業決策制度、管理規定、日常經營等方面存在的問題及時提出紀律檢查建議,督促整改,著力抓早抓小。今年來,運用“四種形態”處理32人次,其中:提醒談話3人次,警示談話2人次,批評教育6人次,責令作出書面檢查1人次,責令限期整改1人次,誡勉談話4人次,給予黨內嚴重警告2人次,下發整改意見書和建議函等4份。三是認真開展信訪問題線索核查。堅持懲治腐敗“零容忍”,持續保持反腐敗高壓態勢。今年來,共受理檢控類初信初訪21件,處置問題線索10條,立案1件,給予黨紀處分2人,組織處理16人次。四是進一步規范執紀審查工作程序。結合工作實踐,編印下發《國有企業紀檢監察機構監督執紀工作要求及主要文書規范》,對所出資企業開展監督執紀過程中信訪受理、線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、執紀審理等工作流程、有關要求和文書格式進行統一規范,進一步提升企業監督執紀工作能力和水平。

  四、堅持深入正風肅紀,著力營造良好政治生態

  堅決貫徹落實中央八項規定精神,嚴肅查處頂風違紀行為。一是強化執紀震懾。今年來,嚴肅查處了3起違反中央八項規定精神的典型案例,先后兩次通報曝光6起企業人員違反中央八項規定精神典型問題,強化身邊案例的警示震懾作用。對相關部門調研檢查中發現的疑似存在形式主義表現的問題線索進行核查,對相關人員予以嚴肅處理,并通過明察暗訪推動整改落實落地,切實推動轉變工作作風,提升服務質量。二是抓好節點宣傳教育。注重抓好重大節日節點的廉政宣傳,今年來,印發加強節日期間紀律作風建設的文件通知3份,發送節日廉政提醒短信360余條,重申廉潔自律和厲行節約等各項規定,強化廉潔自律意識。深入12家所出資企業開展“1+X”專項督查,發現疑似問題16個,下發整改通知書10份,督促城建集團、文旅集團等4家企業先后修訂完善相關制度6項,不斷建立健全長效機制。三是深化專項治理。結合市國資系統監管實際,多次深入企業開展扶貧幫扶、移風易俗、民生服務、掃黑除惡等調研檢查,扎實推進“三個專項治理工作”和深化群眾身邊腐敗和作風問題專項治理工作,聚焦群眾反映強烈的泉州市殯葬所管理差等問題,深入實地督查,督促抓好整改,著力營造良好政治生態。

【責任編輯:周旋潔】