去年11月份以來，洛江區紀委監委按照市紀委《開展鄉鎮（街道）紀檢監察干部進村（居）入戶工作的通知》要求，強化紀檢監察干部對進村入戶工作重要性的認識，扎實開展“五個必”工作，并結合“一線監督法”，推動鄉鎮（街道）紀檢監察干部聚焦主責主業，切實解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，打通監督執紀問責“最后一公里”。

　　建立村級“兩員”延伸監督觸角

　　“大叔你看，從這邊輸入你的身份證號碼，點擊查詢，就可以查你的低保金發放了沒。”在洛江區雙陽街道前洋社區葉厝小組葉大爺家中，社區監察聯絡員董陽軍耐心地教他如何使用“洛江區民生資金監督平臺”查看自己低保金的發放情況。

　　今年2月，董陽軍被雙陽街道監察組聘為社區監察聯絡員，和他一樣被鄉鎮（街道）監察組聘請為村（社區）監察聯絡員的，全區共用86名，他們大多從村務監督委員會主任、區黨風廉政監督員中選出，還有部分來自人大代表、政協委員、群眾代表。與村（社區）監察聯絡員隊伍同步建立的，還有一支村級黨組織紀檢委員隊伍。

　　洛江區紀委監委充分發揮村（社區）監察聯絡員和村級黨組織紀檢委員的作用，通過開展村專項培訓、細化監督方式、工作程序等，提高“兩員”的責任意識和擔當水平，充分調動其在監督檢查工作中的主人翁意識，更好地開展進村入戶“五個必”和推進“一線監督法”。

　　“村級‘兩員’補充了鄉鎮紀檢監察力量不足，發揮他們與群眾關系密切的優勢，獲得群眾信任，拓寬問題線索來源。”洛江區紀委監委相關負責人表示。

　　有的放矢提質效

　　“張貼在村里的巡察公告怎么不見了？”

　　“或許是村民不懂，把它撕了吧。”

　　“不能輕易下結論，稍后我們要跟村民核實下。”

　　……

　　今年2月，馬甲鎮紀檢監察干部到新庵村入戶走訪，發現張貼在村里的脫貧攻堅專項交叉巡察公告被人撕毀。經過走訪向村民了解后發現，巡察公告是被人故意撕毀的。鎮紀委在公安機關的配合下，結合走訪周邊群眾最終鎖定該村村委會委員吳某。

　　原來，吳某因擔心新庵村梧坂組被征遷未安置的群眾會向巡察組反映情況，可能對其不利，故意撕毀巡察公告，意圖干擾巡察工作，逃避巡察監督，并且事后編造謊言對抗組織審查。4月15日，馬甲鎮黨委給予吳某黨內嚴重警告處分。

　　洛江區紀委監委在走訪中，將重點放在收集群眾身邊的不正之風和腐敗問題信息上，結合信訪舉報件、民生資金電子動態監管平臺預警信息等各類問題線索，著眼于走訪前扎實準備、走訪中詳盡了解、走訪后緊密跟蹤，建立走訪對象信息、走訪過程記錄、收集問題跟蹤處置“三本臺賬”，確保走訪有目標、有內容、有成效。

　　一線監督解難題

　　“你們的家庭收入情況是怎樣的？”

　　“你對惠農政策的了解有多少？”

　　……

　　在虹山鄉紀檢干部小吳的《進村入戶工作日志》上，諸如此類的問題記錄規范、詳實。

　　洛江區紀委監委為每個鄉鎮紀檢監察干部發放統一格式的《進村入戶工作日志》，方便記錄入戶收集到的意見建議和群眾訴求。鄉鎮紀檢監察干部對收集到的問題分門別類處理，及時跟蹤協調解決事項辦理進度，為群眾切切實實解決困難問題。

　　去年12月，鄉紀委書記賴炳南在入戶走訪中了解到，新當選的村主任彭某因為村里工作復雜，待遇和想象中有差距，有點“后悔”參選。為鼓勵干部的工作激情，賴炳南到彭某家中與其促膝長談。通過一番推心置腹，彭某終于放下了思想包袱，重新投入到工作中。

　　洛江區紀委監委落細落實“五個必”要求，結合“一線監督法”，確保鄉鎮（街道）紀檢監察干部50%的工作時間到一線走訪，解決走不深、摸不透的問題。

　　截止目前，各鄉鎮(街道)紀（工）委共走訪農村（社區）黨員、村（居）“兩委”干部、致富能手、困難戶、信訪戶、特殊戶等六類“必訪”對象839人，開展“必談”839次、“必講”839次、“必核”38次、“必查”43次，發現收集業務內問題9個，其中已解決6個，立案6件，組織處理2人，幫助群眾解決業務外問題21個。

洛江：“五個必”提升“一線監督”實效

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