“莊組長,非常感謝你們,咱村自來水改造工程今天開始動工了!”
“王大爺,您客氣了,群眾反映強烈的問題,就是我們要推動解決的。”
日前,晉江市東石鎮金甌村70多歲的老大爺緊緊握住晉江市委巡察組莊組長的手道謝。
回溯發生這一幕的源頭,始于去年10月下旬晉江市委在完成村級組織換屆選舉后,旋即組織對陳埭鎮江頭村、東石鎮金甌村開展巡察,將巡察利劍插至最基層,推動解決群眾反映強烈的突出問題。
圖為晉江市委巡察組現場了解東石鎮金甌村自來水工程改造進展情況(王七攝)
“口袋書”劃清監督重點
“有了兩本‘口袋書’,對村(社區)的巡察工作更加有的放矢,在發現問題的質和量上也有了很大提升。”
市委巡察辦有關負責同志口中的兩本“口袋書”指的是晉江市委巡察機構針對村(社區)的特點,量身制定的《村級巡察監督要點清單》。
為進一步提升巡察質效,增強查找問題精準度,晉江市委一方面向市一級紀檢監察、組織、政法、信訪等部門及被巡察村所在鎮商請提供該村各項工作落實情況、村情社情等資料;另一方面,梳理匯總已巡察的11個鎮(街道)發現的涉及村(社區)共性問題,進而形成“共性+個性”兩大問題清單。
在此基礎上,晉江市委梳理了7大方面16項內容84個監督要點,明確村級巡察的重點人、重點事、重點問題,面向基層、緊貼實際,將加強基層黨組織建設、貫徹執行掃黑除惡專項斗爭、扶貧和惠農惠民政策落實,移風易俗等民生領域突出問題作為監督檢查重點,精準發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
圖為晉江市委巡察辦成員集體研究討論村級巡察監督要點(謝天順攝)
“9632”工作法直達末梢
“你被評為肢體殘疾一級,按照規定可以享受殘疾人補助,你們怎么會不知情呢?村干部是否有將相關政策講給你們聽?”去年11月,在市委巡察組入戶走訪陳埭鎮江頭村一名建檔立卡貧困戶丁某時,發現按照丁某條件可申請相關補助,卻因村里宣傳不到位而未能及時申請,經過巡察整改,丁某終于享受到應有的補助。
巡察時間短、任務重,如何高效掃描、精準篩查、發現病灶、找準病因,晉江市委巡察組堅持一線巡察“零距離”,創新采用“9632”工作法,即在“12+N”種工作方式的基礎上,提出“9必談、6必訪、3必看、2必查”的路線圖,推進百姓門、走進群眾家,深入聽取意見、查找問題,掌握第一手資料。
通過“9632”工作法,為期15天時間的村級巡察,巡察組累計查閱資料和賬冊400卷(冊),談話100余人次,入戶走訪41戶,走訪調研12個單位,實地查看23余次,發現問題55個、問題線索5條。
圖為晉江市委巡察組到西園街道嶼頭社區查閱社區運行相關內頁資料(謝天順攝)
“關注點”聚焦群眾身上
“衛生整治、菜市場建設,這些工程都是關系到生活質量,直接與村民幸福感掛鉤的,收費不規范、項目久久未落地,這其中的中梗阻一定要破除!”在巡察組進駐陳埭鎮江頭村后,對涉及民生領域問題加倍關注。
群眾問題無小事,發現問題后要拿出“當下改”的舉措。巡察組隨即將相關問題反饋給江頭村,并督促其“兩委”立馬著手整改,一方面帶頭走訪企業,全面排查摸底、建立臺賬,規范衛生費收繳,至巡察了解結束,累計走訪近400家企業;另一方面,深入各“角落”組織動員群眾,化解角落間的矛盾,積極做好菜市場落地的前期工作。
據悉,巡察工作啟動以來,巡察組已對11個鎮街開展巡察,巡鎮街帶村居181個,發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題以及民生領域突出問題47個、問題線索 15條;直接對村開展巡察2個,發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題以及民生領域突出問題16個、問題線索5條,推動邊巡邊改問題5個。
圖為晉江市委巡察組干部入戶走訪群眾收集相關問題線索(陳曉玲攝)