“莊組長，非常感謝你們，咱村自來水改造工程今天開始動工了！”在日前晉江市委巡察組到東石鎮的一次走訪中，該鎮金甌村一位70多歲的老大爺緊緊握住巡察組負責人的手感謝道。

　　今年10月，晉江市委完成村級組織換屆選舉后，立即組織對陳埭鎮江頭村、東石鎮金甌村開展常規巡察，解決了一批群眾反映強烈的問題。

　　晉江市委堅持將巡察利劍直插最基層，切實提升了群眾的獲得感和幸福感。

　　握好“指揮棒”，直指監督重點

　　凡事預則立，不預則廢。晉江市委堅持以人民為中心，統籌謀劃村級巡察工作，制定村級巡察工作計劃，精準設計巡察工作實施方案，高標準推進村級巡察工作。

　　巡察監督內容既要“接天線”，又要“接地氣”。晉江市委堅守政治巡察定位，緊扣“六個圍繞、一個加強”，堅持面向基層、緊貼實際，將村級黨組織在貫徹落實上級決策部署、加強基層黨組織建設、貫徹執行掃黑除惡專項斗爭、扶貧和惠農惠民政策落實，移風易俗以及農村集體“三資”管理等民生領域突出問題作為監督檢查重點，為精準發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供“風向標”。

　　為進一步提升巡察質效，增強查找問題精準度，晉江市委巡察機構針對村（社區）的特點，量身制定了《村級巡察監督要點清單》，梳理了7大方面16項內容84個監督要點，明確村級巡察的重點人、重點事、重點問題。此外，在巡察前密集開展信息收集，形成多維度、全方位的大數據資料包。一方面，向市一級紀檢監察、組織、政法、信訪、農業、民政、行政執法等部門商請提供有關材料，向被巡察村所在鎮商請提供該村各項工作落實情況、歷史文化、村情社情等資料；另一方面，梳理匯總已巡察的11個鎮（街道）發現的涉及村（社區）共性問題，進而梳理形成監督檢查的“共性+個性”問題清單。

　　“有了《監督要點清單》和‘共性+個性’問題清單這兩本‘口袋書’巡察干部開展村級巡察工作將更加有的放矢，在發現問題的質和量上也將有很大提升。”市委巡察辦有關負責同志說。

　　理清“路線圖”，直通基層末梢

　　巡察時間短、任務重，如何高效掃描、精準篩查、發現病灶、找準病因，晉江市委巡察組在巡察方式方法上下足了“繡花功夫”。

　　巡察組堅持一線巡察“零距離”，創新采用“9632”工作法，即在“12+N”種工作方式的基礎上，提出“9必談、6必訪、3必看、2必查”的路線圖，推進百姓門、走進群眾家，深入聽取意見、查找問題，掌握第一手資料。

　　“9必談”即將鎮干部、村“兩委”、村監委會成員、離職村主干、“兩代表一委員”、小學校長，老人協會會長、黨員、村民代表等9類對象列為必談范圍，根據不同身份有所側重地談。比如，與鎮干部談，重點了解村級工作運行情況；與村民代表談，重點了解村級民主決策制度執行情況和村民滿意度。

　　“6必訪”即將建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、“四幫四扶”對象、石結構危房改造補助對象、享受惠農政策對象列為必訪對象，重點了解扶貧和惠農政策落實情況。11月8日，巡察組入戶走訪陳埭鎮江頭村一名建檔立卡貧困戶時，發現貧困戶丁某為肢體殘疾一級，可享受殘疾人“兩項”補助,但村干部未將相關政策宣傳到位，導致丁某未能享受補助政策問題。

　　“3必看”即將為民辦實事項目、集體創收項目和“兩違”情況列為必看項目，重點了解基礎設施建設、環衛保潔等人居環境提升情況，了解“兩違”巡查監督責任落實有關情況。

　　“2必查”即將村級工作內業資料、村級財務賬冊列為必查資料，重點了解村級運行和財經紀律執行有關情況。

　　據悉，通過“9632”工作法，此次為期15天時間的村級巡察，巡察組累計查閱資料和賬冊400卷（冊），談話100余人次，入戶走訪41戶，走訪調研12個單位，實地查看23余次，發現問題55個、問題線索5條。

　　找準“切入點”，直擊民生痛點

　　巡察組堅持把群眾反映強烈的問題作為主攻方向，對能夠馬上解決的，要求雷厲風行、立行立改，著力增強群眾獲得感。

　　10月31日，巡察組在東石鎮金甌村開展談話時，發現該村里自來水多年來不能正常使用，群眾頗多非議，諸多怨言。“民生就是最大的政治，立即成立專項小組，迅速把問題摸清摸透！”在當天晚上的組務會上莊組長果斷作出部署。

　　真抓實干、馬上就辦。隔天，巡察組就兵分三路全面深入查找問題及原因。經過一番深究細查，發現導致自來水工程問題長期得不到解決的根本原因是村干部慢作為、不作為。巡察組立即將該問題作為邊巡邊改項目反饋給金甌村，要求其迅速拿出整改措施。在巡察期間，通過巡察組緊密跟蹤督促和多方協調下，11月7日金甌村自來水改造工程正式啟動。

　　同樣，巡察組進駐陳埭鎮江頭村后，先后發現了該村衛生費收取不夠規范、菜市場建設項目長期未落地等問題，群眾反映特別強烈，巡察組隨即將相關問題反饋給江頭村，督促其拿出“當下改”的舉措。

　　收到反饋后，江頭村新任的“兩委”立馬著手整改，一方面帶頭走訪企業，全面排查摸底、建立臺賬，規范衛生費收繳，至巡察了解結束，累計走訪近400家企業；另一方面，深入各“角落”組織動員群眾，化解角落間的矛盾，積極做好菜市場落地的前期工作。

　　巡察的權威來自于黨組織，巡察的力量來自于廣大人民群眾，群眾痛恨什么、反映什么，對村巡察就要監督什么、推動解決什么。晉江市委始終堅持把黨的群眾路線貫穿于巡察工作全過程，把維護人民群眾利益作為根本出發點和落腳點，聽取民聲、關注民生、維護民利、體現民意，有效增強了群眾獲得感，讓巡察工作更多地體現為民情懷和責任擔當。據悉，巡察工作啟動以來，已對11個鎮街開展巡察，巡鎮街帶村居181個，發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題以及民生領域突出問題47個、問題線索 15條；直接對村開展巡察2個，發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題以及民生領域突出問題16個、問題線索5條，推動邊巡邊改問題5個。