????一、建立健全制度,樹立規(guī)矩抓監(jiān)督。
????“聯(lián)席會議制度既是整合監(jiān)督資源的有力抓手,又是推動工作落實的重要載體。希望以后各聯(lián)席會議成員單位、園區(qū)各級紀檢組織站位全局,多方聯(lián)動,形成一張全覆蓋、無死角的‘監(jiān)督網(wǎng)’,努力在園區(qū)營造‘不敢腐、不能腐、不想腐’風清氣正的良好氛圍。”園區(qū)紀工委王金星同志如是說。
????泉惠石化工業(yè)園區(qū)黨風廉政建設工作聯(lián)席會制度是園區(qū)紀工委加強與石化園區(qū)范圍內(nèi)各國有企業(yè)紀檢組織的橫向聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享,整合監(jiān)督資源,增強監(jiān)督合力的一種做法,目前聯(lián)席會議共有5個成員單位,今年已通過會議、專題輔導講座等形式召開2次會議。
????圖1:園區(qū)黨風廉政建設工作聯(lián)席會議現(xiàn)場。
????圖2:園區(qū)紀工委干部走訪園區(qū)入駐企業(yè)邦麗達(福建)新材料股份有限公司。
????園區(qū)紀工委注重推進制度建設,紀工委內(nèi)部制定了內(nèi)控管理制度(試行),協(xié)助黨工委制定園區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任項目化清單、廉潔談話提醒制度等6個制度,督促園區(qū)各科室、企事業(yè)單位對現(xiàn)有制度規(guī)定進行梳理、修訂和完善,目前已修訂完善制度51個。
????二、運用“四種形態(tài)”,完善機制抓監(jiān)督。
????“建議你公司認真對照重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,對各自負責管理的項目再次深入細致開展自查自糾,認真分析問題原因,細化整改責任分工”園區(qū)紀工委工作人員對園區(qū)直屬企業(yè)移交工程建設項目檢查工作情況通報時說道。
????今年6月,為切實規(guī)范工程建設領域管理,打造不敢腐、不想腐、不能腐的工程建設環(huán)境,園區(qū)紀工委按照“誰建設、誰負責,誰主管、誰負責”的原則牽頭開展了工程建設領域突出問題專項治理。專項治理按照“自查自糾、重點抽查、整改落實”三個階段有序推進,共梳理2016年以來新開工建設預算金額5萬元以上的工程建設項目41個。紀工委抽調(diào)園區(qū)相關科室人員結合項目投資規(guī)模按20%的比例進行重點抽查,共發(fā)現(xiàn)存在問題21個。紀工委在園區(qū)黨政聯(lián)席會議上通報了專項治理情況,并要求各單位認真落實主體責任,堅持舉一反三,對照存在問題抓好整改,完善工程建設領域工作制度、全程監(jiān)督監(jiān)管機制,全力保障園區(qū)建設項目廉潔高效推進,這是園區(qū)注重抓早抓小的縮影。
????紀工委結合重點工作和園區(qū)實際,開展了園區(qū)和直屬國有企業(yè)資金使用情況、“一桌餐”等違規(guī)吃請問題、園區(qū)工程建設項目查糾、加強節(jié)假日等重要時間節(jié)點監(jiān)督檢查等專項檢查治理10次,開展了園區(qū)建檔立卡扶貧對象入戶訪查全覆蓋、園區(qū)歷史遺留問題集中梳理排查及整改、“轉(zhuǎn)作風”走訪等專項活動3個,著力發(fā)現(xiàn)問題線索、及時跟進對策措施。同時進一步推動實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化,把紀律挺在前面,運用第一種形態(tài) 14人次,運用第二種形態(tài)1人次。查處1起違反中央八項規(guī)定精神典型問題并在園區(qū)范圍內(nèi)通報。查處1起違反工作紀律、廉潔紀律典型案例,給予相關人員黨內(nèi)嚴重警告處分。對落實責任不力的相關指數(shù)企業(yè)負責人第一時間啟動“一案雙查”,進行責任追究并予以通報。
????圖3:園區(qū)紀工委干部與中化泉州石化有限公司紀檢審計部工作人員、中化泉州園區(qū)發(fā)展有限公司紀檢委工作人員共同摸查公車私用線索。
????三、堅持積極預防,教育為先抓監(jiān)督
????紀工委突出廉政主題開展黨風廉政教育活動和警示教育,著力使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部職工日常習慣和自覺遵循,形成了“談心式、點穴式、覆蓋式”的教育模式,自2016年5月成立以來共開展黨風廉政教育61次,其中警示教育3次。
????圖4:園區(qū)紀工委干部為黨員干部職工解讀《中華人民共和國監(jiān)察法》。
????談心式教育。堅持和完善經(jīng)常性談話提醒機制,制定廉潔談話提醒制度,督促園區(qū)廉潔談話提醒分級分層全覆蓋,堅持對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部職工“紅臉出汗”,把紀律挺在前面。針對重大節(jié)假日等重要時間節(jié)點,分類分層分步對黨員干部職工開展廉政教育和提醒。紀工委對園區(qū)新提任、新入職黨員干部職工開展廉政談話56人次。
????圖5:園區(qū)紀工委對4名新入職事業(yè)單位職工開展廉政談話。
????點穴式教育。針對廉政風險多發(fā)的關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié),組織重點崗位黨員干部職工旁聽職務犯罪庭審、參觀警示教育基地等,以身邊事教育身邊人,促使黨員干部職工始終對紀律、法律心懷敬畏。在組織園區(qū)所屬企事業(yè)單位主要負責人及財務管理中心全體人員,到惠安縣人民法院旁聽凈峰鎮(zhèn)財政所原所長張世平涉嫌貪污案件庭審。
????圖6:園區(qū)紀工委組織重點崗位人員旁聽職務犯罪案件庭審。
????覆蓋式教育。突出廉政主題開展“覆蓋式”黨風廉政建設教育,舉辦“用手機捕捉廉影,弘揚清風正氣”廉政主題手機攝影活動、建設廉政書法走廊、組織參觀革命歷史文化景點和愛國教育基地,培育廉潔文化理念,引導良好風氣。通過學習宣傳黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)、作專題輔導講座、觀看警示教育片等,不斷增強全體黨員干部職工紀律和規(guī)矩意識。
????圖7:園區(qū)紀工委組織觀看警示教育片《迷失的坐標》。
????圖8:園區(qū)紀工委邀請市委黨校老師作學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》專題輔導講座。