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石獅市祥芝鎮紀委工作人員在銀行核實有關情況。

????“這次沒有發現上次祥芝鎮祥農村公款違規存儲那樣的問題……”福建省石獅市紀委監委有關負責人提起日前開展的一輪針對農村財務管理工作中的違規違紀問題線索的清查，感慨道“督促鄉鎮規范財務管理制度起作用了”。

????祥芝鎮祥農村的公款存儲曾發生過什么樣的違規問題，使得全市加強了對農村財務管理的規范和監督？

????2018年1月，祥芝鎮紀委收到了一封舉報信，信中反映祥農村原會計（報賬員）蔡連生將100萬元村集體資金占為己用。該鎮紀委立即組織調查人員對有關問題展開初核。

????根據舉報信提供的時間節點等線索，調查人員在祥芝鎮村財代理中心查閱了祥農村的賬冊，發現祥農村委會先后于2010年11月和2011年4月，各存了一筆50萬元的款項至B銀行賬戶。調查人員將這兩筆款項往來及余額等數據進行了仔細核對，發現并沒有存款利息轉存至個人賬戶的情形，款項的往來也沒有給祥農村集體資金造成任何損失。

????雖沒發現舉報信中反映的問題，但是，在翻閱祥農村賬冊的過程中，調查人員發現了別的問題：該村其余資金往來均在A銀行賬戶，唯獨這100萬元存在B銀行賬戶。

????一個村的公款存儲，有一個對公賬戶就行了，分別存進兩家不同銀行的賬戶，豈不多此一舉？調查人員感覺事有蹊蹺。畢竟，根據《石獅市農村集體資金、資產和資源監督管理規定》，每個行政村只能在當地商業銀行或農村合作銀行開設一個基本存款賬戶，需開立其他賬戶的，應報鎮（街道）審批并報市農辦、財政局備案。

????調查組迅速趕往祥農村委會，查閱到了當時村“兩委”的相關記錄：“由于新農村建設需要，決定在A銀行基本存款賬戶的基礎上，在B銀行設立輔助賬戶，并經集體同意。”

????隨后，調查組又一鼓作氣調取相關檔案文書，祥農村委會設立輔助賬戶未經審批備案的事實一步步浮出水面。

????調查人員單刀直入，約談時任村黨支部書記兼村委會主任陳勇。

????“當時新農村建設搞得紅紅火火，資金量也比較大，大伙兒集體研究決定在B銀行開個輔助賬戶，方便專款專用。”陳勇坦言。

????“你村集體資金一直放在A銀行賬戶，各類專項資金流轉更不在少數，怎么就這100萬元存在B銀行賬戶？”調查人員說，“何況，我市歷來只有涉及征地拆遷，才讓村里另外開設一個輔助賬戶，專門用于存儲征地拆遷款項。你們有這個需要嗎？”

????陳勇一下子“卡殼”了，過了會兒才小聲地說：“當時村會計蔡連生的女兒剛剛大學畢業，正愁找不著工作，剛好B銀行有個面試機會，但入職的前提是要先完成吸儲任務。蔡連生找上門懇請幫忙，提議以新農村建設為由設立輔助賬戶，把款項存進B銀行……”

????陳勇低下頭，接著說道：“我想，咱不貪不占，公款存哪兒都一樣，村‘兩委’會議一開，就把這事兒給敲定了，當時也不敢往上申報，生怕上頭給否決，這入職的事兒就得‘黃’了。”

????2010年11月，祥農村在B銀行設立了賬戶，將50萬元村集體資金存入，幫助蔡連生的女兒完成了吸儲任務。有這50萬元作入職“嫁妝”，蔡連生的女兒順利地進入B銀行工作。為了幫助她在銀行站穩腳跟，2011年4月，祥農村委會又把50萬元集體資金存進了B銀行。

????對此，蔡連生供認不諱。

????一起拿公款作入職“嫁妝”的案件終于水落石出。2018年2月，蔡連生受到黨內警告處分，祥芝鎮紀委對陳勇進行了提醒談話。

????“公款存儲背后的腐敗問題具有一定的隱蔽性。”石獅市紀委監委有關負責人說，只有擦亮監督眼睛、完善監管制度，打造健康政治生態，才是治本之道。

????為此，石獅市紀委監委暢通信訪舉報渠道，開展片區協作交叉檢查，深挖細查、嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題，并督促鄉鎮規范財務管理制度，壓縮以公權謀私利的空間，進一步推動權力在陽光下運行。（紫藝 偉鵬）