????近日,福建省紀(jì)委、省監(jiān)委、省委編辦聯(lián)合發(fā)文,對向基層和特殊區(qū)域派出監(jiān)察機構(gòu)作出規(guī)定,重點對派出監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、工作職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限等進行了規(guī)范,進一步推進監(jiān)察職能向基層延伸。
????文件規(guī)定,省監(jiān)委向平潭綜合實驗區(qū)派出監(jiān)察工作委員會,縣(市、區(qū))監(jiān)委向所管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察組。向開發(fā)區(qū)、投資區(qū)、高新區(qū)等特殊區(qū)域派出的監(jiān)察機構(gòu)分為三種情況,已納入上級紀(jì)委派駐監(jiān)督范圍的,在派駐機構(gòu)改革時統(tǒng)籌考慮,將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組;未列入上級紀(jì)委派駐監(jiān)督的,由上級監(jiān)委向其派出監(jiān)察組;下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行使縣一級政府管理職責(zé)的,設(shè)區(qū)市監(jiān)委可以向其派出監(jiān)察工作委員會。派出監(jiān)察工作委員會和監(jiān)察組,均與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或特殊區(qū)域的紀(jì)檢機構(gòu)合署辦公。
????文件明確,派出監(jiān)察機構(gòu)均向派出它的監(jiān)委負(fù)責(zé)并請示報告工作。派出監(jiān)察工作委員會設(shè)主任、副主任,派出監(jiān)察組設(shè)組長、副組長,均由合署辦公的紀(jì)檢機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)兼任。所有派出機構(gòu)均根據(jù)派出它的監(jiān)委的授權(quán)開展工作,主要是按照管理權(quán)限依法對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,對公職人員涉嫌職務(wù)違法進行調(diào)查、處置,提出監(jiān)察建議。派出監(jiān)察工作委員會還可以對公職人員涉嫌職務(wù)犯罪進行調(diào)查。
????派出監(jiān)察委員會可以采取談話、詢問、查詢、調(diào)取、勘驗檢查、鑒定等調(diào)查措施,派出監(jiān)察組可以采取談話、詢問、查詢、調(diào)取等調(diào)查措施。需要采取其他調(diào)查措施的,平潭綜合實驗區(qū)監(jiān)察工作委員會與平潭縣監(jiān)委聯(lián)合開展調(diào)查,以平潭縣監(jiān)委名義組織實施,其中采取留置措施的應(yīng)事先報省監(jiān)委批準(zhǔn);其他派出監(jiān)察委員會由派出它的監(jiān)委指定下級監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查、組織實施;派出監(jiān)察組報請派出它的縣(市、區(qū))監(jiān)委組織實施。