近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。規(guī)劃分十一篇三十七章,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實化工作重點和政策措施,部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,是指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。
規(guī)劃指出,全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)、是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措、是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑、是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策、是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
規(guī)劃要求,按照到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會和分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署,2018年至2022年這5年間,既要在農(nóng)村實現(xiàn)全面小康,又要為基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步、打好基礎(chǔ)。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是,堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。
規(guī)劃提出,到2020年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成,各地區(qū)各部門鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立,全面建成小康社會的目標(biāo)如期實現(xiàn)。到2022年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。探索形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗,鄉(xiāng)村振興取得階段性成果。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
規(guī)劃明確,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
規(guī)劃對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸作出部署,要求嚴(yán)格落實各級黨委尤其是縣級黨委主體責(zé)任,進(jìn)一步壓實縣鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,將抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興情況作為每年市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入巡視、巡察工作內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。堅持抓鄉(xiāng)促村,整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升,加強(qiáng)基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部和黨員的日常教育管理監(jiān)督,加強(qiáng)對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在督促相關(guān)職能部門抓好中央政策落實方面的作用,加強(qiáng)對落實情況特別是涉農(nóng)資金撥付、物資調(diào)配等工作的監(jiān)督,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村基層黑惡勢力和涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處發(fā)生在惠農(nóng)資金、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保和農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題,堅決糾正損害農(nóng)民利益的行為,嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗問題。