????“巡察發現并移交涉黑涉惡問題線索3起。”這是南安市委巡察辦對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題亮劍的一份階段性“成績單”。

????今年來，南安市通過實施“五重五解”舉措，充分發揮政治巡察“顯微鏡”、“探照燈”作用，多渠道深挖徹查涉及“村霸”、威脅基層政權和黑惡勢力背后腐敗及“保護傘”、“關系網”等問題線索，助推全市掃黑除惡專項斗爭有序高效開展。

????重提高站位，解決思想認識不清晰問題

????進駐前，市委巡察辦及時舉辦巡察動員會和業務培訓會，組織各巡察組成員學習掃黑除惡專項斗爭有關精神，進一步提升政治站位。把被巡察單位黨組織掃黑除惡專項斗爭開展情況作為政治巡察重要內容，各巡察組針對被巡察單位特點認真研究商討具體工作方案，分析可能涉黑涉惡的高危風險點，做足準備階段功課，著力提升發現問題的能力。強化協同協作理念，建立問題線索協調處置工作機制，市委巡察辦認真規范巡察發現問題線索移交工作，紀檢監察機關對移交涉黑涉惡問題線索優先處置，重點辦理，確保問題線索處置順暢高效。

????重拓寬渠道，解決線索來源不夠寬問題

????巡察組主動與市紀委監委、組織、公安、審計、信訪等部門對接，摸清被巡察單位的有關涉黑涉惡問題線索。堅持“巡鎮帶村”思路，將掃黑除惡重點領域放在農村，在被巡察鄉鎮醒目位置設置舉報箱，公布舉報電話，要求設置處不得安裝監控設備，確保放置處的私密性和公開性，發動知情群眾積極提供涉黑涉惡問題線索。同時，通過發布公告、走訪群眾、發放傳單等方式，廣泛宣傳涉黑涉惡腐敗問題舉報范圍和內容，擴大干部群眾知曉率和參與率。

????重深入排查，解決證據鏈條不完整問題

????巡察前，市委巡察辦通過商請公安機關、法院、檢察院等部門提供資料的形式，了解被巡察單位涉黑涉惡情況。巡察進駐時，認真查找群眾身邊的黑惡勢力及其“保護傘”“關系網”等問題。巡察中緊緊依靠當地黨委政府和政法機關，注重從公安機關已偵破案件、多次舉報、群眾反映強烈的“村霸”和威脅基層政權的問題入手，通過查閱資料、實地查看、談話了解、走訪群眾等方式，切實加強重點地區、行業、領域涉黑涉惡情況明察暗訪，翔實掌握第一手資料。如巡察豐州鎮黨委時，市委巡察組通過走訪村民、調閱公安機關接警紀錄、筆錄等途徑，發現了1起村干部借錢給黑社會組織人員，供其在賭場放高利貸的問題線索。

????重分析提升，解決深挖細查不充分問題

????注意把握巡察特點，對發現的涉黑涉惡線索進行精準分析研判，突出工作重點。把發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題、黑惡勢力“關系網”問題、地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力等問題作為重點查找對象。同時，結合今年村級組織換屆選舉，著力發現“村霸”“霸選”等問題線索，實現“打擊一個，警醒一片”巡察效果。

????重移交轉辦，解決成果運用不到位問題

????建立涉黑涉惡腐敗問題線索移送辦理機制，明確涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索實行專項登記、專人負責，逐一核查、逐一跟蹤督辦。對巡察中發現的重要情況、敏感事項和重大問題，巡察組堅持邊巡邊查的原則，迅速進行問題梳理，按程序向市委巡察工作領導小組請示報告，并及時移送市紀委監委和政法機關介入，進一步提高巡察問題線索處置效率，推動巡察成果的有效運用。目前，南安市紀委監委已對巡察移送的2起涉黑涉惡問題線索立案審查。