????“你們快看,村自來水管道施工都完成了,預計8月底完成水表安裝。為了這項工程,上級政府還給我們補助了10萬多呢?!?/p>
????“太好了!真希望趕緊用上自來水?!?/p>
????8月16日,泉州市洛江區河市鎮蛟南村的幾個村民正湊在一起,從該區民生資金監管平臺查看他們村安全飲水管道工程進度情況。蛟南村村民原先生活用水都是用井水,但由于前幾年的西環路施工和附近山上種植大量的速生林,導致水源變少且受到污染,村民一直盼望著引進自來水。安全飲水管道工程啟動后,村民都一直關注著。
????“以前村里搞建設,什么時候建好,花了多少錢我們都不清楚?,F在好了,通過民生資金監管平臺就能知道工程開工時間、工程進度、資金來源等,是咱老百姓心里的一本賬本?!彬阅洗宓睦喜谈吲d地說道。
????2016年底,為加強民生專項資金的監管力度,確保各項惠民政策落實到位,洛江區開發建設“民生資金動態監管平臺”,利用“大數據平臺”的優勢,實現對民生資金的精準監督。今年來,更是在實踐中對平臺進行優化升級,新增了財政撥付系統和民生工程類系統,進一步加固民生資金“防護鎖”。
????借力科技 讓群眾“門門清”
????民生資金監管平臺為涉農部門提供了大容量“數據庫”,涉農部門將各類民生資金文件、資金撥付、發放明細等業務數據錄入,確保所有證據“應進必進”。進入平臺,點擊進入“政策法規”欄目,就能瀏覽所有的惠民政策,群眾可以通過右邊的搜索框自主查詢想了解的惠民政策,達到事半功倍的效果。在平臺首頁的“查詢平臺”,群眾只需輸入自己的姓名和身份證號就能查看自己實際領取的補貼是否足額發放。
????“有了民生資金平臺,猶如給群眾送上一臺惠民政策‘自動問答機’,足不出戶就可以了解情況?!必撠熎脚_監管的洛江區紀委正科級紀檢監察員林速輝說道。
????平臺不僅開通了搜索通道,也打通了反饋通道。群眾如果發現問題,平臺頁面右上角“投訴舉報”一鍵就能將問題送達,充分調動起群眾的監督力量。
????截止目前,平臺中的數據已覆蓋全區所有鄉鎮(街道),農水局、教育局、民政局等17個區直單位的城鄉低保、農機具購置、造福工程、扶助貧困殘疾人就業創業等82項惠民資金,發放資金1.35億元,受益對象5萬多人。平臺訪問數超過177萬人次,進入系統查詢的人次近29萬。
????舉一反三 監督執紀更精準
????“已經死亡的人怎么還在領低保補助?”今年3月,林速輝將全區近三年的死亡人員名單導入平臺,監管后臺顯示有168條異常信息,經過排查和進一步核實,發現問題線索8個,涉及違規領取補助金2萬多元。最終,洛江區河市鎮、馬甲鎮8名村干部因審核把關不嚴被所在鎮紀委通報批評。
????洛江區民生資金監管平臺利用后臺監管系統,在資金用款計劃申請、使用審批、撥付和發放等環節設置了70多個檢測點,對不按時發放、不足額發放、截流、滯留資金等情況進行紅色預警,預警信息則直接發送到區紀委監委。
????2016年12月,洛江區通過監督后臺發現了羅溪鎮3個村存在不符合低保條件的問題線索,經核實后,區紀委立即啟動問責程序,分別給予三個村的黨支部黨內嚴重警告處分和黨內警告處分,并對羅溪鎮政府、區民政局8名相關人員進行問責(其中科級干部6人)。
????“大數據為我們織密監督網,如何更好地用好這張網就需要我們發揮監督執紀的敏銳性?!甭褰瓍^紀委副書記、監委副主任林碧海說道。
????于是,除了導入死亡人員信息倒查之外,今年6月,洛江區紀委還將全區村(居)“兩委”成員的主要家庭成員信息,導入民生資金監管平臺后臺監管系統,篩查是否存在不符合享受各種民生資金補助的對象,嚴查優親厚友、虛報冒領等行為。經平臺篩查,發現異常預警信息209條。目前已經核實發現,馬甲鎮彭殊村支部委員吳志聰將不符合低保條件的父母納入低保,違規領取低保金30120元。5月28日,馬甲鎮紀委對其立案審查。
????升級平臺 資金保護更全面
????“小林,民生資金監管平臺顯示,你們鎮河市村去年的河格頭道路硬化項目結算資金大于合同金額15%,請你盡快去了解下原因?!?/p>
????“好的,我下周一立即下村去核實一下?!?/p>
????8月3日,林速輝看到監管平臺后臺提示的異常信息后,立即聯系河市鎮分管財政所相關負責人,督促他們了解項目資金異常原因。
????據悉,為了讓民生資金監管平臺發揮更大的作用,洛江區不斷探索,更新平臺的功能。今年4月,洛江區又新增了民生工程類監管系統,工程項目申報、審核、審批、資金撥付、招投標、實施、竣工驗收等環節能在平臺實時跟蹤、監督,確保惠民富民政策落到實處。
????“民生工程項目直接服務群眾,是群眾關心的熱點,更要把好監督這一關?!绷炙佥x告訴記者:“新增民生工程類系統后,不僅群眾可以在前臺看到工程的實時動態,我們也可以在后臺對民生項目進行動態跟蹤、監督?!?/p>
????自新系統開通后,洛江區立即召開培訓會,對鄉鎮、村項目負責人進行培訓,讓他們熟悉民生項目的申報、招投標等各個環節的錄入步驟、要求,確保項目錄入及時、準確。目前,已有18個工程項目納入民生工程類系統監管。
????“要鞏固扶貧攻堅的果實需要監督的外部保護,我們借助科技力量收緊監督之網,從源頭上擠壓腐敗的空間,切實做到精準監督護民利。”洛江區委常委、區紀委書記、監委主任鄭進錫表示。