????“立案決定書、提前介入商請函、被調查人權利義務告知書、暫扣/封存款物文件呈批表、搜查筆錄……”近日，晉江市紀委監委組織案管室、審理室及紀檢監察室工作人員對工作流程進行梳理，規范了執紀監督和審查調查工作常用文書，共有程序類、措施類、款物處理類、格式類等四大部分58份文書格式，進一步確保了執紀監督和審查調查工作程序規范、實體正義。

????這是泉州市在探索破解監察體制改革中規范文書工作難題的一個縮影，也是貫徹落實“堅定不移深化監察體制改革”部署要求的具體舉措。

????據了解，自3月27日省委書記于偉國對全省各級黨組織落實主體責任提出“八個堅定不移”要求后，泉州市紀委監委及時召開專題學習會議，研究部署貫徹意見。全市各級紀檢監察機關迅速落實，在實踐探索的基礎上，著力提高監察監督效能，堅定不移深化監察體制改革，努力將制度優勢轉化為治理效能。

????集中充電練“內功”

????“中國監察法律制度發展歷程，國家監察體制的改革路線圖，新時代監察改革的法理基礎……”日前，泉州市紀委監委專門邀請西南政法大學教授講授《國家監察體制改革及相關法律問題》，促進全市紀檢監察干部深入理解監察體制改革意義，學深研透監察法，切實提升履職能力。

????工欲善其事必先利其器。自綜合培訓之后，石獅市、晉江市又緊鑼密鼓推出審查調查等專題培訓“套餐”，就談話筆錄的制作、信訪舉報件初核、違反中央八項規定精神及黨內問責類型案件查處、監督執紀“四種形態”工作數據統計報送標準等實務問題進行培訓，集中充電練“內功”，推動人員融合和業務融合，實現“1+1>2”的效果。

????“監督的目的是防止黨員干部和公職人員的‘小錯誤’變成‘大問題’，防止要么是‘好同志’，要么是‘階下囚’……”最近德化縣三班鎮紀委干部柳美蓮發現，她的微信朋友圈持續被縣紀委監委官微推送的《了解監察法走近監察委員會》刷屏。點擊、觀看，晚上閑暇時間，她就拿起手機學習。

????在集中培訓的同時，泉州市廣大紀檢監察干部和柳美蓮一樣，不斷對監察法進行再學習再研究，在干中學、在學中干，深化對監督調查處置的理解運用。

????順利辦結首例留置案件

????“在查辦全省留置第一案中，我們積極探索、全要素運用各項調查措施，高質量完成審查調查各項工作?！钡禄h委常委、縣紀委書記、縣監委主任林明義說道，在辦理轄區內某國企兩名財務人員涉嫌侵吞巨額公款一案中，縣紀委監委全面使用12項調查措施，其中談話9次、訊問34次、詢問65次、查詢47次、凍結賬戶15個、調取資料1000余份、查封1次、扣押2次、搜查1次、勘驗檢查1次、鑒定2次、留置2人。

????為辦好首例留置案件，泉州市各級紀檢監察機關在推進紀法貫通、法法銜接上做出積極探索。

????南安市紀委監委充分發揮反腐敗協調小組作用，完善與檢察院、公安局溝通協作機制，提前15天邀請市檢察院相關部門熟悉案情，提前7天將案件材料移送檢察院審查起訴，并第一時間了解案件進展情況，杜絕出現“一移了之、情況不明”等問題，有效推動法法銜接工作。

????石獅市統籌紀律監督、監察監督、派駐監督等監督力量，形成了“1名常委（委員）+1個紀檢監察室+若干個派駐紀檢組”片區協作模式，推進發揮工作合力。

????截至目前，鯉城、洛江、泉港、石獅、晉江、南安、永春、德化等地首例留置案件均已辦結，移送司法機關審判。

????打鐵必須自身硬

????“監察體制改革后，紀委監委既執紀又執法，權力進一步擴大，誰來對紀檢監察干部實施監督？”有的基層干部這樣問道。

????對此，豐澤區紀委監委制定了紀檢監察干部家訪制度，由分管班子成員和各科室負責人到所在科室干部家中家訪，了解合署辦公后半年來紀檢監察干部的思想動態，特別關注八小時外的生活圈有關情況，聽取紀檢監察干部家屬的心聲和意見建議，取得干部家屬的理解和支持，同時嚴格守好紀檢監察干部的政治關、品行關、廉潔關，嚴防“燈下黑”。

????“紀檢監察干部要自覺接受多重監督，包括黨內監督、民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督等?！比菔屑o委監委有關負責人說道，泉州市紀委監委從完善權力運行流程監督入手，從處理信訪舉報、案件線索排查，到立案審查、案件審理、處置等各個環節均制定了工作流程，實現全程留痕，形成倒查機制，嚴格限制辦案人員自由裁量權，防范暗箱操作。