????“真是大快人心,溫玉耀終于受到了應有的懲罰。他不僅是出納,還是村支委,在擔任村干部的12年間竟然將我們的‘救命錢’挪用了那么久,這樣的‘蛀蟲’就應該受到嚴懲。”近日,福建省三明市明溪縣瀚仙鎮花園村出納溫玉耀被查處的消息一經披露,便在當地群眾中引起了不小的反響。
????事情還要從2016年12月福建省三明市明溪縣瀚仙鎮的一次村級財務專項督查說起。
????督察組將至,村出納失聯
????花園村是福建省三明市明溪縣瀚仙鎮的一個行政村,全村僅有86戶,村財完全靠上級財政撥款,是典型的村財困難村。2009年,因道路建設,村里林地被征用,村集體獲得了56.7萬元的經濟補償。村“兩委”考慮到村財零收入的情況,便把這筆錢存入銀行,待有急需時使用,村民們都把這筆錢稱為“救命錢”。
????2016年12月,瀚仙鎮啟動村級財務專項檢查。檢查組還未到花園村,村主任溫長春便到鎮紀委反映,村里的出納溫玉耀突然失聯。
????鎮紀委書記馮靚華聽后,覺得蹊蹺,村里出納怎么會選擇在檢查時突然失聯,其中定有隱情。于是鎮紀委報經上級同意立刻展開調查。
????調查中,花園村一本賬簿引起了大家的懷疑。根據賬簿記載,村集體的銀行賬戶于2009年12月開戶,開戶當天便存入了56.7萬元。2010年,村集體陸續支出27萬余元,此后,除了每個季度的利息收入之外,該賬戶沒有其他資金往來。該賬簿還記載,截至2016年6月30日,該賬戶的余額為29.4萬元。
????翻閱賬簿之后,鎮紀委書記馮靚華又拿著縣紀委開具的介紹信,到銀行調取賬戶明細。
????“這個戶頭目前賬戶余額為零,且已休眠多年。”銀行工作人員的回答讓馮靚華大吃一驚。
????帶著疑問,調查組兵分兩路開展工作。一路組織人員尋找失聯的溫玉耀,一路對賬戶的相關信息進行核查。
????用“PS”造假,蒙混多年未被發現
????“我當時知道鎮里在開展村級財務專項檢查,想著如果我不在,檢查組就不會過問太多賬目上的問題,事情就不會敗露。所以我以辦事為由,去了外地,想等檢查結束后再回來。現在看來,是我太幼稚了。”失聯7天的溫玉耀在自首后懺悔道。
????據他介紹,2010年3月,他到縣城一朋友的摩托車行喝茶,車行老板吳某是溫玉耀多年的朋友。吳某因一筆貸款到期想轉貸,但要把之前的本金還回,才可辦理轉貸手續。因經營狀況不佳,吳某向溫玉耀尋求資金周轉,可是溫玉耀當時手頭并無閑錢,又礙于情面,便動了挪用村里征地拆遷款的念頭。
????4月,溫玉耀把當年村集體正常支出后剩余的29萬余元轉到吳某的賬戶,吳某順利歸還了銀行的貸款。可后來,銀行因考慮風險問題,并未對吳某發放貸款。
????銀行不貸款,吳某便無法歸還溫玉耀的借款。此后,溫玉耀總是隔三差五去催款,先后幾次從吳某手中拿回1000至20000不等的資金,共計5萬多元。但溫玉耀并未把錢轉到村里的賬戶,而是自己揮霍掉了。
????錢沒有入賬,一定會被人發現,這怎么辦呢?溫玉耀想到自己會簡單使用PS圖片處理軟件,便萌生了用處理過的對賬單蒙混過關的念頭。2010年6月,正值財務半年報賬,溫玉耀便把銀行憑據的復印件掃描到電腦里,通過PS處理軟件,修改了對賬單上的日期、金額、利息等數據,以此順利通過了經管站的報賬檢查。此后,溫玉耀通過同樣的辦法自制“銀行憑據”,蒙混檢查,均未被發現。
????天網恢恢終難逃,舉一反三補漏洞
????“這幾年中央的反腐力度很大,縣里也會對我們進行警示教育。我也曾想過把錢補回去,但僥幸心理作怪,想著不會有什么問題,沒想到最后還是栽了跟頭!”溫玉耀在懺悔書上寫道。
????“溫玉耀案件的查處,一方面暴露出村級組織在財務監管上存在漏洞,另一方面反映了一些村干部紀律和法律意識的淡薄。”明溪縣紀委監委有關負責人說。
????案件曝光后,三明市根據明溪縣村級財務監管暴露出的問題,舉一反三,研究對策,并制定村級“兩個責任”清單,明確鄉鎮(街道)黨委、鄉鎮(街道)紀委、村黨支部等的工作職責。
????PS圖片處理技術可以“P”掉“救命錢”的日期、金額,但“P”不了違紀違法的事實。溫玉耀被明溪縣紀委給予開除黨籍處分。因考慮其本人主動投案自首,挪用的29萬余元如數歸還,最終被判處有期徒刑一年、緩刑一年零六個月。(沈昌培 曾庭軍)