全面從嚴治黨永遠在路上,紀檢監察機關責任重于泰山。奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果,各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部必須—— 以新素質塑造新形象
????十九屆中央紀委二次全會要求,“各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,始終堅持人民立場、秉持高尚情懷,始終堅持實事求是、求真務實、忠于職守、認真履職。”“確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。”
????全面從嚴治黨不松勁、不停步、再出發,必然需要一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。在十九屆中央紀委二次全會的工作報告中,將“加強紀檢監察機關自身建設”列為整個報告的重要部分,凸顯了加強干部隊伍自身建設的極端重要性。
????執紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監察機關自身建設永遠在路上。
????紀檢監察干部沒有天然免疫力
????1月20日,湖南省紀委通報了省紀委查處的6名廳級黨員領導干部嚴重違紀典型案例,其中首當其沖的便是省紀委原副書記李政科嚴重違紀案。
????這份近300字的通報,細數了李政科違反政治紀律、違反中央八項規定精神、違反組織紀律、違反廉潔紀律等多項違紀事實,令人觸目驚心。執紀者知紀違紀,監督者監守自盜,這再一次表明:“打鐵”之人并非都是“鐵打”的。
????實踐早已證明,紀檢監察機關不是天然的“保險箱”,紀檢監察干部也沒有天然的免疫力。在市場經濟條件下,擋不住的風情、禁不住的誘惑無處不在,紀檢監察干部手握監督執紀問責重權,容易成為被拉攏侵蝕的對象,面臨著被圍獵的風險。一旦自身理想信念不堅定、政治定力不足、紀律意識不強,就很有可能成為金錢的“俘虜”,鋌而走險違紀違法,上演權錢交易、權權交易的“貪腐戲碼”。
????在2017年1月,一部名為《打鐵還需自身硬》的三集電視專題片,引起了收視熱潮。民眾為各級紀檢監察機關刀刃向內的自我革命點贊時,也為專題片中“現身說法”的原紀檢干部扼腕痛惜。不管是頂著家鄉高考狀元光環的中央紀委第六紀檢監察室原副處長袁衛華,還是官至廣東省政協主席的廣東省紀委原書記朱明國,都曾干出過一定業績。但隨著權力的變大、職務的晉升,他們逐漸忽視了對自身的約束和管理,將黨紀國法拋諸腦后,最終在外界誘惑和自身貪欲面前敗下陣來,落得鋃鐺入獄的下場。
????“作為紀檢監察干部,不能因自身是執紀者就放松自律要求,更不能因崗位特殊萌生特權念頭,把執紀權力當作尋租手段。只有無條件遵守黨的紀律,做到有紀必執、執紀必嚴、違紀必查,使紀律成為帶電高壓線,真正體現紀律面前人人平等,執紀監督才有感召力和公信力。”福建省泉州市鯉城區委常委、區紀委書記、區監委主任洪金城如是說。
????“監督執紀問責,雖然只有簡簡單單六個字,卻蘊含著極大的權力。隨著各級監察委員會的成立,紀檢監察機關的監督對象將進一步擴大,紀檢監察干部被腐蝕、被圍獵的風險也很可能會增加,這就對紀檢監察干部隊伍自身建設提出新的更高要求。”江西省全南縣紀檢監察干部黃光萍說。
????“紀律部隊”自身偏出一寸,紀檢監察事業就可能偏出一丈
????把全面從嚴治黨引向深入,需要建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。
????治人者必先自治,責人者必先自責。紀檢機關就是黨內的“紀律部隊”,如果這支“紀律部隊”偏出一寸,紀檢監察事業就會偏出一丈,帶來嚴重后果。
????俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。紀檢監察干部作為肩負著神圣職責的“特殊群體”,一言一行更是會被“放大”。“紀檢監察干部如果自身不過硬,走上違紀違法道路,對于其個人來說,釀的是‘一人不廉、全家不圓’的苦果。更為嚴重的是,他抹黑的是紀檢監察干部隊伍的整體形象,影響群眾對全面從嚴治黨的信心、信任和信賴。”浙江省浦江縣紀委監委干部洪曉嵐表示。
????“作為一名從事黨風廉政宣教工作的‘老兵’,這些年我見過一些基層紀檢干部違紀違法的案例,他們一旦撂下擔子不管事,和腐敗分子沆瀣一氣,其危害是十分嚴重的。”談到紀檢監察干部自身建設的必要性,江西省興國縣紀委宣教室主任鐘盛明有感而發。
????中國政法大學黨內法規研究中心執行主任李松鋒認為,監督權是一種公共權力,理應受到更加嚴格的監督。紀檢監察機關在監督別人的同時,必須加強對自身的監督,這不僅是保證這支隊伍先進性和純潔性的客觀需要,更是確保“懲惡揚善的利劍永不蒙塵”的必然要求。
????“沒有金剛鉆,攬不了瓷器活。廣大紀檢監察干部不僅要有過硬的業務能力,面對違紀違法案件能夠查得下去,還要有過硬的政治和廉潔定力,面對各種考驗和腐蝕能夠硬得起來、倒不下去。”山東省海陽市紀委派駐第三紀檢組副組長李進賢說。
????確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵
????“要增強居安思危的憂患意識、許黨許國的擔當精神,提高履職能力,強化自我監督和自我約束,保持做好新時代紀檢監察工作的定力、耐力、活力,保持工作、政策、措施的連續性穩定性前瞻性,認真履行好黨和人民賦予的光榮使命”。十九屆中央紀委二次全會作出的重大部署,是紀檢監察機關加強自身建設的基本遵循。
????紀檢監察機關是政治機關,所處的特殊位置和承擔的重要職責,決定了必須把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、干部的首要政治品質。
????“我們在深化‘兩學一做’中著力加強紀檢監察干部思想理論武裝,引導大家修好黨性教育這一共產黨人的‘心學’,努力從中學出‘四個自信’,學出一份忠誠、學出一份擔當。”江西省委常委、省紀委書記孫新陽介紹,省紀委把對紀檢監察干部的黨性教育擺在突出位置,致力于讓廣大紀檢監察干部忠誠更堅定、干凈更純粹、擔當更自覺。
????遼寧省營口市紀委監委注重干部隊伍人才建設,通過嚴格把關審核,把德作為決定干部錄用與否的初步依據,然后在專業上進行細化考量,在整個營口地區廣泛發現人才、引進人才。
????“營口市紀委監委要充分做好轉隸工作,繼續選拔吸收一批德才兼備的骨干,將紀檢監察隊伍建設成為一支真正的鐵軍。”營口市委常委、市紀委書記、市監委主任趙志孝說。
????制度帶有全局性、穩定性,管根本、管長遠。強化干部隊伍自身建設,離不開扎緊管人管事管權的制度籠子。
????“一方面,要嚴格貫徹執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,使之成為紀檢干部監督執紀問責的總依據,防止權力濫用;另一方面,對違紀甚至是違法的紀檢監察干部,要發現一起處理一起,堅決清除‘害群之馬’,給制度通上‘高壓電’。”江西省玉山縣委常委、縣紀委書記章志強表示。(楊月 胡志堅)