????2015年，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題119個(gè)，處理162人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分120人，實(shí)名通報(bào)42批93起典型案例。

????2016年，全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題208個(gè)，處理277人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分145人，共實(shí)名通報(bào)68批142起典型案例。

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????每一個(gè)月、每一季度、每一年度，福建省泉州市紀(jì)委都會(huì)曬出這樣一份“成績(jī)單”，數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，不只是釋放出作風(fēng)建設(shè)一刻不停歇、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，更預(yù)示著新氣象蓄勢(shì)待發(fā)，正能量不斷涌現(xiàn)。

????“舌尖上的浪費(fèi)”“月餅里的奢華”“會(huì)所里的歪風(fēng)”“車輪上的腐敗”……這些看似根深蒂固、難以逆轉(zhuǎn)的惡習(xí)、亂象，五年來(lái)，隨著泉州市將“動(dòng)真碰硬”作為常態(tài)，一步一個(gè)腳印、一點(diǎn)一滴抓起，在小處中著手、在小節(jié)中破題，剎住了那些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，破除了那些曾被認(rèn)為司空見慣的沉疴痼疾，有力推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，實(shí)現(xiàn)大變樣，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

????抓住“關(guān)鍵少數(shù)”不松勁

????周一上班第一天，泉州市鯉城區(qū)金龍街道辦事處黨工委書記陳志慧就開始審閱上半個(gè)月該單位的財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。“本來(lái)財(cái)務(wù)審批是街道辦事處主任的事，但作為糾治‘四風(fēng)’問(wèn)題的第一責(zé)任人，必須擔(dān)起再監(jiān)督、嚴(yán)把脈的責(zé)任。”對(duì)于“一把手”陳志慧而言，如今已是司空見慣的事。

????“‘四風(fēng)’痼疾能否樹倒根除，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委（黨組）的決心，核心在于各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的作為。”泉州市委書記鄭新聰在專題會(huì)議、調(diào)研督查中多次強(qiáng)調(diào)，必須從市委抓起，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，自上而下打通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的“任督二脈”，決不允許“中梗阻”。

????在今年3月，針對(duì)省委全面從嚴(yán)治黨檢查組反饋泉州市存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，鄭新聰?shù)仁形I(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)逐一約談，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，督促立行立改。

????“根治‘四風(fēng)’頑疾，我是第一責(zé)任人，當(dāng)仁不讓；在座的各位都是具體責(zé)任人，責(zé)無(wú)旁貸。大家一定要按照省委、市委要求，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要，認(rèn)真履職盡責(zé)。”泉州市洛江區(qū)委書記洪飛躍在部署省委全面從嚴(yán)治黨檢查組反饋“問(wèn)題清單”整改工作會(huì)議上表示。

????泉州市抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，逐級(jí)傳導(dǎo)、層層壓實(shí)。該市在出臺(tái)的《落實(shí)黨委主體責(zé)任實(shí)施意見》等制度文件中，都“捆綁”上各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)糾“四風(fēng)”的主體責(zé)任。全市各級(jí)黨組織也紛紛制定下發(fā)具體的實(shí)施辦法，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”主體責(zé)任直抵基層“神經(jīng)末梢”。

????同時(shí)，該市把糾治“四風(fēng)”問(wèn)題納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核，聽一把手匯報(bào)、找一把手談話、查一把手履責(zé)情況等成了考核必備環(huán)節(jié)。在每年年初的市、縣紀(jì)委全會(huì)上，“糾治‘四風(fēng)’問(wèn)題”也成為縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述責(zé)述廉報(bào)告中的必報(bào)事項(xiàng)。

????“今年以來(lái)，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題142個(gè)，處理190人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分108人。”在泉州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，“四風(fēng)”問(wèn)題越來(lái)越少，作風(fēng)越來(lái)越好，關(guān)鍵就是抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。

????創(chuàng)新監(jiān)督方式不停歇

????“蓮出淤泥而不染，兩袖清風(fēng)明心志。請(qǐng)您自覺執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，守紀(jì)律、講規(guī)矩、過(guò)‘廉節(jié)’。祝端午節(jié)快樂(lè)！”這是福建省泉州市紀(jì)委向全市1300多名市管干部收的一條節(jié)前廉政提醒短信。

????“作風(fēng)建設(shè)在路上，監(jiān)督?jīng)]有放松時(shí)。提醒、教育、監(jiān)督‘三部曲’，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)踏石留印，才能形成落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)效機(jī)制。”泉州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

????針對(duì)節(jié)日期間送禮請(qǐng)托現(xiàn)象多發(fā)問(wèn)題，泉州市專門編印了《廉潔自律　藝術(shù)拒絕—拒禮、拒請(qǐng)、拒托提示手冊(cè)》，模擬了23種送禮請(qǐng)托的常見情景，分成日常工作、家庭生活、社會(huì)交往等三篇，搭配場(chǎng)景漫畫，并以文字形式提出柔性的處理建議，圖文并茂，提醒黨員干部在遇到具體問(wèn)題時(shí)，不僅要在把握原則的情況下用于拒絕、敢于拒絕，還要在不影響和諧關(guān)系的情況下善于拒絕、精于拒絕，做到遵紀(jì)守法、秉公辦理，切實(shí)守住廉政底線、提高拒腐防變能力。

????五年來(lái)，泉州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取暢通群眾監(jiān)督渠道，利用來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等傳統(tǒng)渠道的同時(shí)，搭建了市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站、“刺桐清風(fēng)”微信公眾號(hào)等“一鍵式”投訴舉報(bào)平臺(tái)，方便群眾監(jiān)督舉報(bào)，提高訴求處置效率。

????“隨著‘四風(fēng)’問(wèn)題越來(lái)越隱蔽，市紀(jì)委專門開設(shè)微信反‘四風(fēng)’舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)手機(jī)照片、視頻、文字等形式實(shí)時(shí)反映身邊‘四風(fēng)’問(wèn)題。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)將“四風(fēng)”問(wèn)題設(shè)定歸納為涉及公款吃喝、公車私用、違規(guī)出入私人會(huì)所等12個(gè)類別，讓群眾反映問(wèn)題更有針對(duì)性、更加精準(zhǔn)對(duì)位，也方便各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好舉報(bào)的線索管理、核實(shí)、立案及反饋。目前，已受理群眾反映問(wèn)題線索14條，處理7人，成為干群互動(dòng)糾“四風(fēng)”的好幫手。

????嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不手軟

????“身為直接領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槭Р焓Ч埽湃瘟巳?nèi)紅包潛規(guī)則的滋長(zhǎng)，導(dǎo)致下屬多人違規(guī)違紀(jì)，對(duì)此我難辭其咎。今后我將引以為戒，動(dòng)真碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管，切實(shí)守好自家的‘一畝三分地’。”談起因去年8月豐澤區(qū)住建局建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站先后有7名黨員干部利用職務(wù)便利收受禮金、購(gòu)物卡而受到黨內(nèi)警告處分的問(wèn)責(zé)處理，該站黨支部書記薛宗明懊悔不已。

????據(jù)悉，泉州市紀(jì)委通過(guò)建立糾治“四風(fēng)”問(wèn)題例行巡察工作制度，出臺(tái)深化“四風(fēng)”整治情況日常檢查暫行辦法，作為全省試點(diǎn)單位出臺(tái)并施行《探索破解穿上“隱身衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》，采取實(shí)地監(jiān)督檢查、網(wǎng)上信息比對(duì)、交叉互查互檢等辦法，深挖細(xì)掘隱形“四風(fēng)”問(wèn)題。

????同時(shí)，市紀(jì)委聯(lián)合國(guó)稅、地稅、公安、工商等相關(guān)部門，組建“1+X”聯(lián)動(dòng)督查小組，并與縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步推進(jìn)，形成“一盤棋”，依托相關(guān)部門信息化平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，盯住“錢跡”“行跡”查發(fā)票、查賬目，調(diào)視頻、調(diào)數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)票開具情況、車輛運(yùn)行軌跡、物流電商信息等大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息進(jìn)行檢索、比對(duì)、篩選，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，反饋給專項(xiàng)督查小組，進(jìn)行深入核查，破除“四風(fēng)”積弊。“1+X”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，市直各職能部門開展專項(xiàng)督查106次、檢查單位588個(gè)次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索215條。上述豐澤區(qū)住建系統(tǒng)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題就是從中發(fā)現(xiàn)的。

????“責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。就是要通過(guò)對(duì)一批失職失責(zé)典型問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，壓實(shí)基層黨組織主體責(zé)任，特別是強(qiáng)化黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”泉州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”，以落實(shí)主體責(zé)任促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成制度、成為常態(tài)。

????泉州市高舉問(wèn)責(zé)利器，早在2014年就制定出臺(tái)責(zé)任追究辦法，對(duì)糾治“四風(fēng)”不力、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，啟動(dòng)“一案雙查”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。去年《問(wèn)責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》出臺(tái)后，泉州市委、市紀(jì)委加大問(wèn)責(zé)力度，開展貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查，督促全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手中。

????與此同時(shí)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面實(shí)施廉政談話和函詢機(jī)制，啟用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)，立足抓早抓小，發(fā)現(xiàn)有作風(fēng)問(wèn)題馬上去管，觸犯了紀(jì)律、破壞了規(guī)矩就及時(shí)處理，防止小問(wèn)題拖成大問(wèn)題。

????“非常感謝組織及時(shí)提醒，給了我改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。”在談起最近接受廉政談話提醒的經(jīng)歷時(shí)，安溪縣水利局干部林某仍心懷感激。前段時(shí)間，安溪縣水利局紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)林某違規(guī)兼職取酬1200元的問(wèn)題，及時(shí)給予談話提醒，林某當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)錯(cuò)誤，主動(dòng)退繳違規(guī)所得。“廉政談話提醒起到了‘一則以喜、一則以懼’的效果，當(dāng)事人喜的是組織及時(shí)提醒，自己才沒(méi)有犯更大錯(cuò)誤；懼的是組織上給予當(dāng)頭棒喝，讓其認(rèn)清紀(jì)律的‘高壓線’碰不得。”安溪縣水利局紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳志偉說(shuō)。

????“嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的五年來(lái)，堅(jiān)持以上率下、一以貫之，成效有目共睹，務(wù)虛的形式主義少了，真抓實(shí)干的任務(wù)重了，社會(huì)風(fēng)氣更加清朗了。”泉州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將繼續(xù)以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力，堅(jiān)持不懈推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風(fēng)”，以新姿態(tài)、新狀態(tài)迎接新常態(tài)，以新作風(fēng)、新作為樹立新形象，在正風(fēng)肅紀(jì)的道路上不停歇、不止步，讓群眾擁有更多的獲得感。