????7月31日，泉州市紀委召開工作推進會，傳達貫徹全省設區市紀委書記座談會和省紀委半年工作會議主要精神，回顧總結今年以來工作情況，研究部署下階段任務。市委常委、市紀委書記溫惠榕出席會議并講話。

????惠榕同志指出，今年以來，全市紀檢監察機關深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照省紀委和市委的部署，持續落實省委“五抓五看”要求，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，加大紀律審查力度，保持懲治腐敗高壓態勢，深入整治基層貪腐，堅決落實中央八項規定精神，持續深化作風建設，充分運用監督執紀“四種形態”，把紀律和規矩挺在前面，全力推進市、縣巡察工作，切實發揮巡察利劍作用，推進派駐監督全覆蓋，加強鄉鎮紀檢組織建設，持續加強自身建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

????惠榕同志強調，全市紀檢監察機關要

????1.以新面貌新氣象迎接黨的十九大勝利召開

????要旗幟鮮明講政治。認真學習領會習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話精神，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，加強對遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。要營造良好社會氛圍。積極宣傳全面從嚴治黨的形勢任務、決策部署、經驗成效，辦好“喜迎十九大”廉政文化系列活動。要抓好十九大精神學習貫徹。十九大勝利閉幕后，要迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮，加強對貫徹落實十九大精神的監督檢查。

????2. 推動管黨治黨政治責任落實到位

????要完善工作抓手。健全完善權責對等、責任清晰、強化擔當的主體責任落實機制，逐步推開領導干部落實主體責任全程紀實制度，完善主體責任清單制度。全市各級紀委要切實履行監督責任，做到“五抓五重”：一是抓日常監督，重在落實抓早抓小；二是抓執紀審查，重在加強自辦案件；三是抓責任追究，重在做到失責必問；四是抓標本兼治，重在推動建章立制；五是抓自身建設，重在堅持嚴管厚愛。要強化監督檢查。把檢查管黨治黨責任落實情況作為巡察和監督執紀的重點，抓好年初省全面從嚴治黨主體責任檢查、市黨風廉政建設責任制檢查反饋“問題清單”的整改落實，落實好“問責建議”。要用好問責利器。緊盯失職失責問題不放，敢于動真碰硬，嚴肅問責，典型案例一律通報曝光，切實做到問責一個、警醒一片、促進一方工作。

????3.突出執紀特色、堅持挺紀在前

????要全面摸清“森林”狀況。抓緊辦結今年以來清理出來的市管干部問題線索，促使遺留問題線索存量逐步清零。加強問題線索排查，及時準確掌握各地區各部門“樹木”與“森林”狀況及其變化動向，當好政治生態“護林員”。各縣（市、區）紀委要加快本地區重要干部廉政檔案建設，市紀委派駐紀檢組和市管國企、市屬高校紀委有條件的也要建立本單位重要干部廉政檔案，將信訪件、查辦案件帶出的和巡察發現的線索，增加到廉政檔案中。要有效運用“四種形態”。各地要根據當地的“樹木”與“森林”情況，按照常態、大多數、少數、極少數把握，結合實際探索不同形態之間的相互轉化。要加強廉政警示教育，深入剖析近年來查處的典型案件，用好違紀干部懺悔錄和典型案件等反面教材。要繼續做好追逃追贓工作，健全防逃制度，防止新增外逃。

????4.嚴防“四風”問題反彈回潮

????要加大執紀力度。既堅決糾治頂風違反中央八項規定精神的老問題，又密切關注“四風”問題隱形變異新動向，嚴防死守，一抓到底。在執紀審查中，對于違反中央八項規定精神問題要緊盯不放，對執紀審查對象存在“四風”問題的，先于其他問題查處和通報。要強化督查措施。深入開展“1+X”專項督查，督促指導地方和部門對落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作措施執行情況進行“回頭看”，針對共性問題開展專項整治。加大通報曝光力度，凡是違反中央八項規定精神受到黨紀政紀處分的，一律通報曝光。要嚴明扶貧紀律。全面梳理篩選扶貧領域問題線索，加大查處和通報曝光力度，嚴肅查處基層干部優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸，對扶貧工作失職失責的黨委紀委“雙問責”, 以嚴明的紀律保障打贏脫貧攻堅戰。

????5. 深入規范開展巡察工作

????抓好新《條例》的學習、宣傳、貫徹，全面完成好今年“三輪六批”巡察任務，組織好首批交叉巡察。要深化政治巡察。把發現和糾正妄議中央大政方針，拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署，結黨營私，搞“小圈子”“拉幫結派”“團團伙伙”，公開發表錯誤言論、傳播政治謠言、丑化黨和國家形象的言論等違反政治紀律和政治規矩的問題作為工作重點，發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。要強化巡察成果運用。全市各級紀委要嚴格督促被巡察地方、單位抓好反饋問題整改，對巡察移交的問題線索加強分類處置，有效運用“四種形態”，做到件件有著落、事事有回音。要深入推進縣級巡察工作。繼續配齊配強巡察工作人員，加強業務指導和干部培訓，總結工作經驗，創新組織制度和方式方法，組織好每一輪每一批次巡察工作。

????6. 深化紀律檢查體制改革

????要嚴格執行監督執紀工作規則。深入查找監督執紀權力行使過程中的風險點和薄弱環節，嚴格執紀審查工作規程，加強對室主任的管理和監督，規范審查組組長權限，落實請示報告、說情干預登記備案等制度，加強問題線索集中統一管理、執紀審查全過程監管和涉案款物監管，促進監督執紀問責權力規范運行。要加快推進縣級紀委派駐機構改革。市紀委要進一步完善市直派駐紀檢組履行監督職責的意見，加強對派駐機構履職情況的指導，完善考評機制。加快推進縣一級紀委派駐監督全覆蓋工作，重點解決好機構設置、人員調配等問題，力爭8月底前完成。要鞏固提升鄉鎮紀檢組織建設成果。加強鄉鎮專職紀檢干部業務培訓，規范鄉鎮紀委談話室建設，督促指導鄉鎮紀委深入村（居）一線，拓寬問題線索來源，提高問題線索處置率，切實做到年內100％有自辦案件。

????7.加強干部隊伍自身建設

????要推進“兩學一做”常態化制度化。精心安排學習內容，深入開展專題研討，聯系實際查找問題，就“防止以權謀私”做深入反思，深入學習廖俊波同志的先進事跡。要深入開展調查研究。全市各級紀委要圍繞本地區本部門實際開展調研，摸清底數、找準問題，為配合上級紀委調研工作打好基礎。要配齊配強干部隊伍。拓寬選人用人視野，注意從紀檢監察系統內外選調優秀干部，嚴把干部入口關，不斷優化隊伍結構。按照分級負責和全員培訓的原則，繼續抓好紀檢監察干部特別是新進人員的培訓，專門開設警示教育課程。推行全員接訪和新進人員跟班鍛煉制度，增強干部的宗旨意識和群眾觀念。要加強內部管理和監督。堅持嚴管就是厚愛，進一步落實紀檢監察系統“兩個責任”。加強審查紀律、保密紀律教育，注意了解掌握干部八小時以外的情況，對紀檢監察干部違紀問題零容忍，堅決防止“燈下黑”。

????市紀委、監察局領導、非專職市紀委委員；市委巡察辦主任、市委巡察組組長；各縣（市、區）紀委書記，泉州開發區、泉州臺商投資區紀工委書記；市紀委各派駐紀檢組組長，市直紀工委書記，泉港、泉惠石化園區紀工委書記，清源山風景區紀工委書記，市管國有企業紀委書記，市屬公辦高校紀委書記；市紀委、監察局機關各部門主要負責人員等參加會議。

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