消除貧困的歷史記憶
?——呂梁山片區(qū)脫貧一線新觀察
????呂梁山集中連片特困地區(qū)地跨黃河兩岸，包括山西、陜西毗鄰的20個(gè)縣，既是革命老區(qū)，又是貧困山區(qū)，這里十年九旱、土地貧瘠，水土流失嚴(yán)重，是國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
????記者近日在呂梁山片區(qū)蹲點(diǎn)采訪發(fā)現(xiàn)，老區(qū)人民因地制宜、精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，易地搬遷助拔窮根、護(hù)工培訓(xùn)提高技能、生態(tài)扶貧增綠增收……亮點(diǎn)頻出、創(chuàng)新不斷，正在交出一份精彩的脫貧答卷。
????因地制宜挪“窮窩” 搬出大山天地寬
????吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難，雨雪天道路泥濘，出門難上加難……這樣的日子，曾居住在呂梁山深處的山西臨縣喬家溝村村民喬二奴一過就是50多年。
????如今，黃白塔移民安置點(diǎn)第一期工程249套居民房完工后，喬二奴喜遷新居。在窗明幾凈的新房里，他說：“以前的村子沒水沒電沒學(xué)校，現(xiàn)在搬下來生活真是太方便了。”
????喬二奴的生活變遷是呂梁山片區(qū)近年來實(shí)施移民搬遷工程的一個(gè)縮影。地處黃土高原溝壑區(qū)的呂梁，許多地方山高坡陡、交通閉塞，惡劣的生存環(huán)境是造成貧困的主要原因。
????為徹底拔除“窮根”，從1996年開始，呂梁山片區(qū)開始實(shí)施有規(guī)模的易地扶貧搬遷工程，并按照與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的原則，幫助群眾跳“窮窩”、拔“窮根”。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，呂梁山片區(qū)已有50多萬名群眾搬出山莊窩鋪，迎來新生活。
????搬得出只是移民的第一步，能否致富是移民穩(wěn)得住的關(guān)鍵。記者在呂梁山片區(qū)一些貧困縣走訪看到，搬出大山的困難群眾思想觀念發(fā)生了明顯改變，不再“等、靠、要”，而是在種好農(nóng)田、搞好養(yǎng)殖的同時(shí)，開始將更多精力投入第二、第三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出上，走上了穩(wěn)步脫貧的道路。
????“以前住在山溝溝里，就知道靠天吃飯種莊稼，想掙錢卻不知道干點(diǎn)啥，搬下山后才曉得外面的世界那么大。現(xiàn)在我在縣城的一個(gè)工地上打工，一個(gè)月能掙兩千多元，比過去一年的收入還要多。”山西興縣蔡家崖鄉(xiāng)北坡移民新村村民李云福說。
????“三轉(zhuǎn)”婆姨“下呂梁” 婦女撐起“半邊天”
????在我國(guó)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中，婦女占46.5%，婦女不僅是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)對(duì)象，更是脫貧攻堅(jiān)的重要力量。然而，在呂梁山片區(qū)的廣大農(nóng)村，很多農(nóng)村婦女常年無事可做，每天只能圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)、圍著老公轉(zhuǎn)、圍著孩子轉(zhuǎn)，被當(dāng)?shù)胤Q為“三轉(zhuǎn)”婆姨。
????為了幫助這些貧困婦女脫貧，2015年9月，呂梁市啟動(dòng)山西省首個(gè)家政護(hù)理扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女參與到扶貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”中，發(fā)揮好“半邊天”的作用。
????“我們調(diào)查過，目前太原共需要各類家政人員8000多人，北京的市場(chǎng)就更廣闊了。”呂梁市護(hù)理護(hù)工就業(yè)服務(wù)中心主任尹桂前表示，利用這個(gè)平臺(tái)讓貧困婦女走出去，是一個(gè)非常好的選擇，“一個(gè)家庭有這樣一個(gè)勞力就脫貧了，而且她們?cè)谕饷嬉姸嗔耍衩婷惨矔?huì)發(fā)生變化，對(duì)改變貧困地區(qū)的落后觀念會(huì)產(chǎn)生很大促進(jìn)。”
????40來歲的興縣農(nóng)村婆姨武喚枝，經(jīng)過呂梁市兩個(gè)月的專業(yè)護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)后，跟丈夫一起走下呂梁山，在省城太原從事家政服務(wù)工作，兩口子每人每月3000多元的收入，不僅告別了貧困，還把小孩接到太原讀書，一家人開始了新生活。
????為了打消就業(yè)顧慮，呂梁市政府牽頭，在北京、太原等地設(shè)立了呂梁山護(hù)工聯(lián)絡(luò)部，與多家家政公司、福利院達(dá)成了就業(yè)合作意向，還在太原成立了護(hù)工實(shí)訓(xùn)基地，確定5所院校作為護(hù)工培訓(xùn)試點(diǎn)。
????數(shù)據(jù)顯示，2016年呂梁市累計(jì)培訓(xùn)10474名護(hù)工，其中4298人赴北京、太原、青島、包頭、呼和浩特等地就業(yè)，平均月收入3000元以上。一條政府幫扶下的“呂梁護(hù)工”模式正在成為呂梁山片區(qū)貧困群眾看得見、摸得著、行得通的脫貧新路徑。
????農(nóng)民栽樹掙票子 政府花錢買林子
????長(zhǎng)期以來，呂梁山片區(qū)由于土質(zhì)疏松，植被稀少，水土流失特別嚴(yán)重，片區(qū)內(nèi)20個(gè)縣均屬于全國(guó)嚴(yán)重水土流失縣。現(xiàn)在，這里正在發(fā)生顯著變化，當(dāng)?shù)貏?chuàng)造性地將生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合，組織貧困人口組建造林合作社，把建設(shè)綠水青山的過程變成群眾增收致富的過程。
????位于呂梁山片區(qū)北部的山西嵐縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬于典型的黃土丘陵地帶，生態(tài)極其脆弱。記者近日行走在嵐縣燒炭山下，看到不少荒坡都種上了綠油油的松樹苗，好似給黃土地披上了一層綠裝。
????只要有空，嵐縣會(huì)里村村民史油兒都要到這片山上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看哪棵樹需要培土、澆水。“這是我們合作社承包的造林任務(wù)，可得保證成活率，否則政府就不回收，也就沒錢賺了。”史油兒說。
????史油兒是建檔立卡的貧困戶，老兩口種幾畝薄田，年收入不足3000元。去年，他加入村里的造林合作社，僅靠種樹就掙了6000多元。
????嵐縣的這種造林模式被稱作購(gòu)買式造林，是由政府制定規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，造林合作社承包林地種樹，驗(yàn)收合格后政府以購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式進(jìn)行回購(gòu)。這樣一來，不但調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的造林積極性，使荒山荒坡早日披上綠裝，政府收獲了生態(tài)效益，而且還能使貧困農(nóng)民得到真金白銀，實(shí)現(xiàn)生態(tài)脫貧。
????如今，嵐縣的這一做法在呂梁山片區(qū)得到廣泛推廣。僅2016年，嵐縣、大寧縣等地便完成購(gòu)買式造林15萬余畝，帶動(dòng)數(shù)以千計(jì)的貧困戶穩(wěn)定脫貧。
????山西省林業(yè)廳廳長(zhǎng)任建中說，呂梁山片區(qū)在推進(jìn)生態(tài)脫貧過程中，因地制宜提出了“五個(gè)一批”措施，即退耕還林脫貧一批、生態(tài)治理脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、干果經(jīng)濟(jì)林管理脫貧一批、林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧一批，全方位提升貧困群眾收入。（記者 王飛航）