????2016年12月16日，為期5天的福建省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班在漳州市東山谷文昌廉政文化教育中心落下帷幕。換屆后新任的省紀(jì)委委員、各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記等共116人參加了此次培訓(xùn)。

????這是換屆后福建省紀(jì)委加強(qiáng)紀(jì)委班子自身建設(shè)、提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。福建省委常委、省紀(jì)委書記劉學(xué)新出席培訓(xùn)班開班式并講話，要求參訓(xùn)學(xué)員以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”，堅(jiān)決懲治腐敗問題，把壓力層層傳導(dǎo)到基層。

????嚴(yán)格提名條件，把好“入口關(guān)”

????“真沒想到調(diào)入紀(jì)委這么嚴(yán)格，把我的家庭情況核查得一清二楚，我是‘過五關(guān)斬六將’才調(diào)進(jìn)來的，真是不容易啊！”2016年12月27日，談起調(diào)入紀(jì)委的經(jīng)過，龍巖市武平縣紀(jì)委常委賴鳳興很是感慨。

????在縣級(jí)紀(jì)委換屆中，武平縣紀(jì)委班子需要補(bǔ)充一名成員，按照龍巖市紀(jì)委提出的選用紀(jì)檢監(jiān)察干部6個(gè)條件，武平縣委在3位符合條件的人選中，研究確定縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、法律專業(yè)畢業(yè)的賴鳳興作為考察對(duì)象。

????經(jīng)過調(diào)閱個(gè)人檔案，核實(shí)房產(chǎn)、股票和融資擔(dān)保、本人及其家人經(jīng)商辦企業(yè)情況等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，核查遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定情況，最終賴鳳興通過資格審查、德能勤績(jī)廉考核，順利調(diào)入縣紀(jì)委。

????和賴鳳興一樣，在換屆中，許多黨員干部經(jīng)過一道道“關(guān)口”檢驗(yàn)，才跨進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“門檻”。從2015年下半年開始，福建省紀(jì)委通過數(shù)據(jù)分析、調(diào)研座談等方式，對(duì)各設(shè)區(qū)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備情況、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向，及其班子成員和縣級(jí)紀(jì)委書記的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、進(jìn)退留轉(zhuǎn)等情況，進(jìn)行了綜合分析研判。根據(jù)研判結(jié)果，逐一提出人員調(diào)整優(yōu)化的原則性意見。各設(shè)區(qū)市紀(jì)委也同步對(duì)所轄縣鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行分析研判。

????福建省紀(jì)委嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)，對(duì)市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆人選年齡、學(xué)歷、專業(yè)和班子結(jié)構(gòu)等事項(xiàng)提出具體要求。同時(shí)，專門下發(fā)通知，要求各設(shè)區(qū)市在醞釀提名縣級(jí)紀(jì)委書記時(shí)，將考察人選報(bào)省紀(jì)委備案，把不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的人選擋在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)之外。

????漳州市薌城區(qū)紀(jì)委成立3個(gè)核查組，全面梳理核查紀(jì)檢監(jiān)察干部黨風(fēng)廉政情況，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)和問題線索做到辦理“零暫存”、查核“零遺漏”。換屆期間，共審核把關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人24人次。

????截至10月中旬，全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、84個(gè)縣（市、區(qū)）和929個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已全部順利完成換屆選舉工作。通過換屆，選出了結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的新班子，換出了心齊氣順勁足的新面貌。

????嚴(yán)明換屆紀(jì)律，防止“燈下黑”

????從2015年11月開始，福建省紀(jì)委對(duì)全省9個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)工委進(jìn)行內(nèi)部巡察，重點(diǎn)了解班子及其成員履職情況、德才表現(xiàn)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，并把巡察結(jié)果運(yùn)用到紀(jì)委換屆中去。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的5名不適崗的縣級(jí)紀(jì)委書記，及時(shí)調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。

????在換屆中，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)可繼續(xù)提名、擬新提名人選的問題線索進(jìn)行梳理，凡曾因違反廉潔自律規(guī)定受過黨政紀(jì)處分的，一律不列為提名人選。同時(shí)，對(duì)涉及換屆人選的信訪舉報(bào)和問題線索，認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”等問題。

????龍巖市紀(jì)委對(duì)全市65名縣（市、區(qū)）紀(jì)委班子提名人選和134名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）書記提名人選逐一“體檢”，否決了4名縣級(jí)紀(jì)委常委提名人選，取消了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記提名人選。此前，龍巖市紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，明確選用紀(jì)檢監(jiān)察干部的6個(gè)基本條件，以及不予選用的5種情形和必須調(diào)離的10種情形。

????閩侯縣委常委、縣紀(jì)委書記李充告訴記者，該縣紀(jì)委出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，以及縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力、有違紀(jì)等問題的6名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行問責(zé)，其中黨紀(jì)處分2人、組織處理1人、廉政談話3人。

????對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部中出現(xiàn)的“害群之馬”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處，絕不護(hù)短。2016年7月，閩清縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào)：下祝鄉(xiāng)紀(jì)委書記劉啟喜在該縣云龍鄉(xiāng)臺(tái)鼎村202省道邊違法搭建簡(jiǎn)易修車廠出租獲利并轉(zhuǎn)售他人。縣紀(jì)委立即組織調(diào)查，查實(shí)了劉啟喜的相關(guān)違紀(jì)問題。11月9日，縣紀(jì)委給予劉啟喜撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分，按科員職務(wù)安排工作。

????10月14日，泉州市紀(jì)委對(duì)南安市紀(jì)委原常委洪寶同嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，洪寶同在擔(dān)任南安市水頭鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記期間，違反廉潔紀(jì)律，收受禮金；利用職便為他人謀取利益，并收受財(cái)物。10月27日，泉州市紀(jì)委決定給予洪寶同開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

????提升履職能力，打通“最后一公里”

????12月中旬福建省紀(jì)委舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，在課程設(shè)計(jì)上，既有黨的十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，又有黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、紀(jì)律審查、信訪、審理和干部監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)還組織了把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和深化“三轉(zhuǎn)”等專題討論。

????2016年7月，42歲的謝琦在縣級(jí)紀(jì)委換屆中，調(diào)任邵武市委常委、市紀(jì)委書記。上任伊始，正逢巡視整改和巡視“回頭看”，一些歷史“欠賬”讓他忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。參加這次培訓(xùn)，讓謝琦受益匪淺：“集中幾天時(shí)間，大家靜下心來學(xué)習(xí)研討，消除了認(rèn)識(shí)上存在的一些模糊，厘清了思路，開拓了視野，增強(qiáng)了履職的底氣。”

????培訓(xùn)一結(jié)束，謝琦即投入到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一線。連日來，他先后約談了市場(chǎng)監(jiān)督管理局和通泰街道、曬口街道、水北鎮(zhèn)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，談?wù)J識(shí)、談問題、談?wù)模瑐鲗?dǎo)壓力。

????隨著市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作的完成，福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)分工，推動(dòng)履職盡責(zé)。三明市三元區(qū)紀(jì)委開展3次專項(xiàng)督察，全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和區(qū)直單位派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)的兼職分工問題，并舉辦廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，開展紀(jì)律審查、信訪舉報(bào)、案件審理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

????為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，福建省紀(jì)委注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子建設(shè)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備2名以上專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，保證有足夠的人員力量從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在一線查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

????12月26日，泉州市洛江區(qū)河市鎮(zhèn)紀(jì)委書記柯裕貴、副書記陳毅銘來到厝斗村老黨員雷建明的家里，了解村務(wù)監(jiān)督工作和民族村補(bǔ)助資金使用情況。“現(xiàn)在人員力量有了保證，我們學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村醫(yī)生的做法，主動(dòng)上門‘問診’，望聞問切，傾聽群眾的聲音，搜集有關(guān)問題線索。”柯裕貴告訴記者，這種“反腐門診”的探索，得到了農(nóng)村群眾的信任和支持。（陳金來　吳志新　余秋蓮）