如何理解不準(zhǔn)“按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避”？

　　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任職和公務(wù)回避制度，目的是防止國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的個(gè)人利益與國(guó)有企業(yè)利益以及國(guó)家利益發(fā)生沖突，確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能夠客觀、公正、合法地履行職責(zé)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避的主要利害關(guān)系人是參照國(guó)家公務(wù)員回避制度來確定的，應(yīng)當(dāng)回避的親屬關(guān)系有：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。

　　任職回避是指國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在擔(dān)任的職務(wù)涉及上述親屬關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。包括：在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的；同時(shí)在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；一方是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，另一方在其分管的部門、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門提出需要任職回避的。任職回避應(yīng)當(dāng)按照一定程序進(jìn)行，首先應(yīng)當(dāng)由本人提出回避申請(qǐng)或者領(lǐng)導(dǎo)班子、有關(guān)管理部門提出回避建議；其次應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審核和作出決定；最后對(duì)于需要回避的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門調(diào)整工作崗位。對(duì)于回避雙方職務(wù)不同的，一般由職務(wù)較低一方回避；職務(wù)相同的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門根據(jù)工作需要和當(dāng)事人的實(shí)際情況決定其中一方回避。新任用或新調(diào)入的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職或調(diào)入企業(yè)前，應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系，并及時(shí)申請(qǐng)回避。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)回避。

　　公務(wù)回避，是指國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在履行職責(zé)，管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)過程中涉及本人或者與本人有上述親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。公務(wù)回避程序依照任職回避程序進(jìn)行。特殊情況下，主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子可直接作出回避決定。

　　另外，國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定的任職和公務(wù)回避的規(guī)定，該國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)當(dāng)遵守。