——記福建省龍巖市紀(jì)委副書記楊主民
沒有經(jīng)天緯地的豪言壯語，沒有波瀾壯闊的偉大壯舉，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作13年來，他以辛勤工作、不圖名利的奉獻(xiàn)精神，不畏艱難、敢于碰硬的衛(wèi)士情懷，負(fù)重前行、不言困苦的高尚品質(zhì)，默默踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的莊嚴(yán)承諾。他就是福建省龍巖市紀(jì)委副書記楊主民。
“要有一種骨子里的愛民情懷”
楊主民的父親是一位參加過二萬五千里長(zhǎng)征的的老紅軍、老干部、老黨員，母親是典型的賢妻良母。一輩子勤儉樸素、廉潔奉公、敢于堅(jiān)持真理的老父親沒留下什么家產(chǎn)，只留下“為人要善良正派，做事要公道公正，為官要清廉正直，任何時(shí)候都要堅(jiān)持實(shí)事求是”， 讓世世代代受用、彌足珍貴的家風(fēng)家訓(xùn)。
“老百姓的事比天大，作為黨員干部，要有一種骨子里的愛民情懷。”楊主民是這樣說的，也是這樣做的。在擔(dān)任長(zhǎng)汀縣紀(jì)委書記和龍巖市紀(jì)委副書記分管信訪舉報(bào)工作期間，他認(rèn)真對(duì)待每一件信訪件。2012年8月，市紀(jì)委信訪室收到實(shí)名舉報(bào)新羅區(qū)蘇坂鄉(xiāng)蘇坂村黨支部書記、村主任賄選和其它違紀(jì)違法問題的信訪件，當(dāng)時(shí)，正值新一屆村級(jí)兩委換屆選舉在全市全面鋪開，賄選的歪風(fēng)如不及時(shí)剎住，不僅嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)剡x舉秩序，侵犯村民的民主權(quán)利，還會(huì)給其他地方的選舉帶來嚴(yán)重影響。看到信件后，立即召集有關(guān)人員一起研究辦理措施，第一時(shí)間向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出辦理意見，采取直查快辦方式在最短的時(shí)間內(nèi)查清黨支部書記李某某花費(fèi)5萬元用于賄選、村主任游某某花費(fèi)96萬元用于賄選的事實(shí)，另外，還查清兩人合伙采取虛增工程量和資金不入賬手段騙取村集體資金的違紀(jì)違法問題，當(dāng)?shù)卮迕駸o不拍手稱快。
2013年年初，一封反映市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科副主任科員林某某利用項(xiàng)目資金審批權(quán)，在小流域治理、農(nóng)田改造等項(xiàng)目中收受賄賂的舉報(bào)信送到楊主民手中，內(nèi)容具體、線索清楚，憑借職業(yè)敏感，初步判斷背后可能存在涉農(nóng)補(bǔ)助資金“雁過拔毛”的腐敗問題。對(duì)此，他及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織人員制定方案開展調(diào)查，最終查處林某某及市政協(xié)人口資源環(huán)境委副主任（時(shí)任市農(nóng)綜辦主任）林某某、市農(nóng)綜辦主任蘇某某、永定縣農(nóng)綜辦主任賴某某、永定縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)張某某等人，利用職務(wù)便利，為涉農(nóng)企業(yè)、相關(guān)單位在申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、貼息貸款、小流域治理、農(nóng)田改造等項(xiàng)目中謀取利益，非法收受企業(yè)老板或單位負(fù)責(zé)人賄賂，違紀(jì)總額達(dá)360余萬元的“串案”。
在農(nóng)村長(zhǎng)大，長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，對(duì)他來說最不能容忍的是發(fā)生欺壓百姓、侵犯群眾利益的事情。近年來，在他的帶領(lǐng)下，還快速查處了永定、連城、上杭等地衛(wèi)生系統(tǒng)涉及醫(yī)保、藥品采購、商業(yè)賄賂、私設(shè)小金庫等案件31件，涉及基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)8人，違紀(jì)金額達(dá)224.42萬元；涉及6縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門案件18件，違紀(jì)金額達(dá)125.33萬元。
“紀(jì)檢干部要勇?lián)?dāng)敢亮劍”
“腐敗是侵害黨的健康肌體的毒瘤，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是維護(hù)黨的肌體健康的最后一道防線，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部有責(zé)任有義務(wù)敢于向腐敗宣戰(zhàn)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為”。從縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)到市紀(jì)委副書記這一崗位，楊主民與查辦案件打交道的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十三年。十三年來，楊主民面對(duì)違紀(jì)違法行為，不看臉面、不徇私情、不計(jì)得失、一心除害，甘愿擔(dān)當(dāng)一只“啄木鳥”，在廣大干部群眾中贏得了秉公執(zhí)紀(jì)、公正不阿紀(jì)檢監(jiān)察好干部的稱譽(yù)。
2012年3月，市紀(jì)委對(duì)市農(nóng)辦調(diào)研員（原長(zhǎng)汀縣委書記）盧某某的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查，這是省紀(jì)委督辦的重大案件。接到任務(wù)后，楊主民與省紀(jì)委辦案組一道深入一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，與調(diào)查組人員吃住在一塊，自始至終蹲守案點(diǎn)，對(duì)案件調(diào)查工作進(jìn)行科學(xué)分析，精心策劃、周密部署，常常與辦案人員夜以繼日地一起分析研究案情，及時(shí)調(diào)整辦案思路，解決案件調(diào)查中遇到的各種困難和問題。經(jīng)過近半年的辛勤努力，成功查處了該案，全案涉及違紀(jì)違法人員17人（處級(jí)干部1人，科級(jí)干部14人，其他人員2人），紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案16人（其中移送檢察機(jī)關(guān)立案4人），公安機(jī)關(guān)立案1人，涉案總金額近1000萬元，其中，主要涉案人盧某某涉嫌受賄、失職瀆職、利用職便經(jīng)商辦企業(yè)、賭博等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，涉及違紀(jì)違法總金額600余萬元。盧某某因犯受賄罪，被法院一審判處有期徒刑12年。此案的查處，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響，取得了良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。
“楊副書記明年6月就可以辦理退休，但根本沒有船到碼頭車到站的思想，特別是辦起案來他身上透出的那股干勁、那份較真勁，是一般的年輕干部都難以做到的。”和他一起辦案的工作人員都深有感觸。十八大后，隨著中央反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的形成，市委、市紀(jì)委堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，切實(shí)做到無腐不可反、無眾不可責(zé)、無往不可咎，不斷加大反腐敗力度，查辦案件工作幾乎成了一年到頭天天在運(yùn)轉(zhuǎn)、很少有停歇的工作。2014年下半年，永定縣人大原主任吳某某、龍巖市旅游局原副局長(zhǎng)范某某、新羅區(qū)委原常委、宣傳部長(zhǎng)鄭某某、新羅區(qū)委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)趙某某等相繼被立案調(diào)查，加上要配合省紀(jì)委牽頭查辦的原市領(lǐng)導(dǎo)黃某某、盧某某、陳某某案件調(diào)查工作，涉案對(duì)象最多時(shí)一度達(dá)到11人，這些對(duì)象分別被安排在四個(gè)縣境內(nèi)接受調(diào)查。在一線既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”的楊主民常常奔波往返于不同辦案點(diǎn)之間，平時(shí)注意鍛煉，身體還算不錯(cuò)的他，在長(zhǎng)時(shí)間處于高負(fù)荷工作、高強(qiáng)度壓力下，去年底突發(fā)急性肝膿腫，在大家的勸說下住進(jìn)了醫(yī)院。可就是在住院期間，楊主民仍然放心不下手中的工作，經(jīng)常打電話過問案件進(jìn)展情況，碰到一些緊急案情需要處理時(shí)，他還把案件具體負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人叫到病房或家里一起研究解決辦法，病房和家儼然成了他的臨時(shí)辦公室。
查辦案件工作任務(wù)重、壓力大，不但要在較短的時(shí)間內(nèi)有效突破案件，完成組織交給的任務(wù)，還要經(jīng)受人情世故、關(guān)系網(wǎng)的考驗(yàn)，甚至遭遇恐嚇和威脅。如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，沒有敢于碰硬、不怕得罪人的職業(yè)擔(dān)當(dāng)，就不可能做好查辦案件工作。自2011年在市紀(jì)委分管案件工作以來，楊主民直接組織或參與查處的縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部案件達(dá)29件，科級(jí)干部案件達(dá)245件，其中不乏老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老部下違紀(jì)違法案件，在辦案過程中，他始終恪守原則，不徇私情，不搞特殊，面對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老部下家屬的說情，耐心給他們講政策、講紀(jì)律，做他們的思想工作，盡量爭(zhēng)取涉案當(dāng)事人家屬的理解與支持，但對(duì)一些無理要求、違反原則的請(qǐng)托說請(qǐng)則斷然予以拒絕。
“正人先正己，紀(jì)檢干部要自身干凈過得硬”
“以身作則，嚴(yán)格要求，一絲不茍。”是參與過市紀(jì)委辦案人員對(duì)楊主民的一致評(píng)價(jià)。查辦案件是一項(xiàng)容不得半點(diǎn)馬虎的非常嚴(yán)肅的工作，每次立案前，楊主民都要交待駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人把辦案工作紀(jì)律特別是保密紀(jì)律、安全紀(jì)律重申一遍，傳達(dá)到每一位參加辦案的人員中，要求全體辦案人員自始至終做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。在他的言傳身教下，市紀(jì)委全體辦案人員心往一處想、勁往一處使，精誠團(tuán)結(jié)，通力合作，毫無怨言地奮戰(zhàn)在辦案一線，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來至今年4月份，平均每位辦案人員在辦案一線工作天數(shù)達(dá)360天，多的達(dá)450天以上，通過大家的努力，共同打造出一支能吃苦、敢碰硬、善突破的辦案隊(duì)伍。“平易近人，特別有親和力，關(guān)心干部的工作生活，跟他在一起感到很開心、舒心。”則是同事們對(duì)楊主民的另一種印象。在辦案點(diǎn)，楊主民經(jīng)常與其他同志同吃、同住、同工作，跟辦案人員打成一片，對(duì)年輕干部，常跟他們談心交流，傾聽他們的想法、意見，以自己多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助年輕干部提升辦案技能，盡快成長(zhǎng)，并盡己所能地幫助解決干部的實(shí)際困難，免其后顧之憂。
“正人先正己，紀(jì)檢干部只有自身干凈過得硬，同事們才會(huì)跟著你干。”在廉潔自律、作風(fēng)作為上，楊主民總是以身作則，率先垂范。2010年，兒子結(jié)婚，按照客家的習(xí)俗，舉辦個(gè)隆重的婚禮宴請(qǐng)親戚朋友無可厚非，可楊主民硬是提前做好妻子及親家的工作，不顧反對(duì)，“不近人情”地決定不舉辦婚宴，為此，不僅引起親戚的不理解，還招來朋友的責(zé)怪。楊主民常常教育家屬、身邊工作人員要遵規(guī)守紀(jì)，知恥明止，自己從未利用職便謀取私利。近兩年，本單位有兩位同事先后退休，他都自掏腰包請(qǐng)他們吃頓便飯，以示歡送之情、同事之誼。
楊主民大局意識(shí)、“管家”意識(shí)強(qiáng)。2012年，市紀(jì)委立案查處一起正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件，放在連城縣辦理，由于該案涉及人員多，案情復(fù)雜，需要調(diào)查的時(shí)間長(zhǎng)，為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，到一線坐鎮(zhèn)指揮的他謝絕工作人員安排其住宿賓館的好意，一直住在自己建造多年的老房子里。
“在他身上，體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員忘我工作、愛崗敬業(yè)的情懷和精神，體現(xiàn)了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部公正不阿、敢于碰硬的堅(jiān)強(qiáng)黨性和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)某绺咂焚|(zhì)。”楊主民十幾年如一日，在平凡的紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，以認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度和優(yōu)異的工作成績(jī)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。