?????制定主體責任清單 實行責任終身追究
?????近日，福建省委制定出臺《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定》，就深化落實主體責任提出“五抓五看”的要求，細化為27條具體措施，重點解決主體責任誰來承擔、體現在什么地方、怎么追究的問題。今年3月，福建省委書記尤權在福州市開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查時，提出了落實主體責任看有沒有抓加強教育，看有沒有抓制度建設，看有沒有抓“一把手”，看有沒有抓查處，看有沒有抓部署、檢查、落實的“五抓五看”要求。在此基礎上，福建省委出臺規定，對“五抓五看”要求進行細化明確，使主體責任可落實、可追究。
?????在抓加強教育方面，把黨規黨紀、廉政法規等納入黨員干部教育培訓內容，在各級黨校開設新擔任黨委（黨組）領導班子成員廉潔從政專題教育班。強化領導干部任職前廉政教育，擬提拔領導職務的干部，在認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等廉政法規的基礎上，對照崗位履職要求，撰寫對照檢查材料，提交黨委（黨組）備案。
?????在抓制度建設方面，制定黨委（黨組）主體責任清單，推行各級政府工作部門權力清單制度，及時修訂廉政風險防控工作方案，健全完善“三公”和會議培訓、差旅等方面的配套規定。嚴格執行問責處理、調整不適宜擔任現職干部、違紀違法免職等6種干部“下”的規定。嚴格落實個人有關事項報告和抽查核實制度，對提拔為副處級及以上干部人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選實行“逢提必查”。
?????在抓“一把手”方面，各級黨委（黨組）“一把手”要督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，對被反映履行“一崗雙責”不到位及個人廉潔自律、“四風”方面有問題的班子成員，親自進行談話提醒；發現班子成員涉嫌嚴重違紀違法問題，必須及時向上級黨委（黨組）和上級紀委報告。每年開展黨委（黨組）主要負責人向上級紀委全會述廉述責并接受評議質詢工作。對群眾反映強烈的突出問題，部署、協調開展專項治理，切實維護群眾利益。
?????在抓查處方面，切實把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為首要任務，領導、支持紀委（紀檢組）堅決查處違反黨的政治紀律和政治規矩的行為。注重抓早抓小，完善廉政談話提醒機制；領導、支持和保障紀委（紀檢組）開展紀律審查工作，落實查辦腐敗案件“兩為主”要求，領導、支持紀委（紀檢組）開展“一案雙查”。
?????在抓部署、檢查、落實方面，加強對落實中央八項規定精神，以及發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的常態化督查；堅持問題導向，加強對落實黨風廉政建設責任制情況的日常監督檢查；嚴格落實省委巡視組反饋問題的整改。
?????《規定》還明確，對落實“五抓五看”要求、履行主體責任不力，導致組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出，職責范圍內發生區域性、系統性違紀違法案件的，根據福建省委《關于黨風廉政建設責任追究實施細則》，嚴格實施責任追究。同時，按照失責行為發生的時間確定責任主體，實行責任追究終身制，不因問題發現的時間、干部工作崗位或者職務的變化免予追究責任。（陳金來 楊雅榮）