赤膽忠心譜華章
——追記江蘇省蘇州市張家港紀委原常委施忠華(上)
施忠華
近日,江蘇省蘇州市委決定,追授張家港市紀委原常委施忠華“優秀紀檢干部”光榮稱號,并下發《關于深入開展向施忠華同志學習活動的通知》,在全市深入開展向施忠華同志學習活動。
施忠華,江蘇省蘇州市張家港金港鎮人,1970年11月出生。從1994年進入張家港市人民檢察院工作,直到2014年12月在張家港市紀委常委的崗位上殉職,施忠華在基層反腐一線堅守了20年。他用過硬的工作作風,詮釋了人民公仆的神圣職責,成為新時期紀檢監察干部的優秀代表,為黨員干部踐行“三嚴三實”樹立了新榜樣。
他,是一名鐵骨柔情的反腐尖兵。
他,執紀嚴明,不搞“變通”、不講“面子”、不肯“高抬貴手”。
他,平易近人,熱心助人,坦誠待人,是年輕同事們眼中和藹可親的“施大哥”。
他,在沒有硝煙的戰場上,奮戰在紀檢工作一線,積勞成疾英年早逝,用年僅44周歲的生命譜寫了一曲時代贊歌。
他,就是張家港市紀委原常委施忠華,新時期蘇州3000多名紀檢監察干部的優秀代表,全市黨員干部踐行“三嚴三實”要求的杰出表率。
施忠華究竟是怎樣一個人,為何贏得這么崇高的敬意?一個紀檢監察干部又有著怎樣的工作和生活狀態?透過施忠華,我們全方位、多角度來認識這個被譽為“黨的忠誠衛士”的特殊群體。
施忠華深入貧困黨員家庭開展走訪慰問
“這陣子感覺很疲勞。如果有一天,我可以停下來,真想轟轟烈烈生場病,好好在家休息??涩F在還不能,我是戰士,我不能離開自己的工作崗位?!?/strong>
采訪施忠華生前的同事、好友,他們都說:忠華,忠華,人如其名,這是一個對黨忠誠、為民盡責的好黨員、好干部。大家的言語中都充滿了敬佩、不舍和悲傷。
我們先還原三個鏡頭來初步了解他,認識他。
2014年11月30日,施忠華去世前兩天,他在微信朋友圈“曬出”了最后一條留言:“這陣子感覺很疲勞。如果有一天,我可以停下來,真想轟轟烈烈生場病,好好在家休息??涩F在還不能,我是戰士,我不能離開自己的工作崗位。”
就在去年11月初,張家港市紀委接到中央巡視組交辦的一起國家工作人員涉嫌職務犯罪線索。11月6日,案件啟動當天,恰巧是施忠華的44周歲生日。家人準備好生日蛋糕,卻等來一個電話:“單位有事,不回來了?!苯酉聛?天9夜,施忠華坐鎮指揮,分析研判談話內容,溝通協調外圍取證,平均每天睡眠時間只有三四個小時。案件告破當天,因為久坐,施忠華的痔瘡發作,痛得無法站立。“他跟我說‘渾身累得像脫了層皮’?!睆埣腋凼屑o委紀檢監察一室主任袁勝華說。盡管如此,施忠華沒有任何停歇,又投入到新的戰斗當中。
2014年12月1日,施忠華去世前一天。當天早上,他出現頭暈目眩、站立不穩的狀況,無法駕車出門,在袁勝華的再三堅持下,施忠華不得已只能留在家里“辦公”。當天下午,施忠華給張家港市紀委紀檢監察二室主任徐培科打電話,請他下午一點到家里商量工作。徐培科說,從來沒有見過施常委那么疲憊,他講講又歇歇,始終無法達到以往工作中的忘我狀態。“工作一直持續到下午4點左右結束,臉色蒼白的施常委突然晃了晃身體,險些暈倒在沙發上?!?/p>
徐培科離開前,施忠華說:“這個案子有幾個疑點,還沒全部搞明白。你們先走吧,我再看看資料,明天一上班我們再商量。”但誰也沒想到,這竟是他生命中辦理的最后一起案件,也是他在紀檢監察崗位上唯一未能完成的任務。當晚8:20左右,施忠華突發腦溢血。12月2日上午9:55,搶救無效,施忠華永遠離開了這個世界。
2014年12月4日,施忠華出殯當天,靈車從他的老家金港鎮長山村駛出,道路兩旁哭聲一片,數百名村民悲痛地呼喊著同一個名字:“忠華、忠華……”這么多村民自發地為一個人送行,在長山村還是第一次。“這孩子從小就勤快懂事,是村里有名的大孝子、大好人,更是我們全村人的驕傲。”采訪時,看著他長大的鄰居施云付眼含淚水說。
“懲是為了治,查案不是目的,更重要的是發揮查辦案件的治本功能。要注重抓早抓小,未雨綢繆,防患于未然?!?/strong>
施忠華一身的正氣,帶來的是滿滿的正能量。44周歲的生命里,21年的工作中,有20年是在檢察院、紀委。從張家港市人民檢察院辦事員到檢察官,再從張家港市紀委科員到常委,不管身份如何變化,他心中想的始終是黨的事業、人民的利益。
2003年,在張家港市檢察院反貪局工作的施忠華參與辦理一起案件時表現出色。很快,他就被選拔到張家港市紀委紀檢監察一室擔任紀檢員。后又先后擔任紀檢監察一室主任、常委。面對組織的信任和重托,施忠華只是說了這么一句話:“這活分量重?。 ?/p>
牢記職責,用生命戰斗到最后一刻的施忠華,交出了這樣一份成績單:從2008年2月任紀檢監察一室主任到去世,組織、參與查辦案件543件,其中經濟案件327件,失瀆職案件47件,涉及鄉科級違紀干部87人,移送司法機關146人。
面對每一個經手的案件,施忠華在秉公執紀的同時,也痛心疾首地陷入思考:“如果出現苗頭的時候提醒提醒、警示警示,就可以避免問題小變中、中變大,最后演變成違法犯罪問題?!?/p>
2013年,施忠華和同事在查辦張家港市某機關辦公室副主任貪污受賄案時,敏銳地發現該單位存在制度不健全、管理不嚴格的問題。很快,他完成了題為《加強機關單位后勤管理不容忽視》的情況反映。該單位重新完善制度和內部管理,專門成立了物品采購領導小組,對固定資產和辦公用品招標采購進行信息化管理,加強內部廉政風險點排查和審計監督,加強審計頻率。2014年底,張家港市財政局對該單位核查財務管理時打出了高分。
“懲是為了治,查案不是目的,更重要的是發揮查辦案件的治本功能。要注重抓早抓小,未雨綢繆,防患于未然?!笔┲胰A經常提醒同事們,紀檢監察機關落實“三轉”,回歸主責主業,發現線索要及時追蹤,有了反映就及時提醒,對一些蛛絲馬跡也不能放過,決不能把小問題拖成大問題。這是對干部的真正愛護,對黨紀的切實維護,對事業的高度負責。
2011年3月,張家港市紀委在查處該市某中心副主任吳某受賄案件過程中,發現該單位采購及財務管理方面的苗頭性問題。作為案件主辦人,施忠華立即制定方案,組織力量進行調查,一舉查實該單位采購科副科長陶某、某管理處黨支部副書記周某某、副主任錢某某、財務科科長茅某某,市環衛所所長張某等5人貪污、受賄、受禮、違反財經紀律等多種性質的問題,上述相關人員最后都受到了黨紀、政紀處分。此后張家港市紀委要求案發單位和主管部門對原有管理制度進行全面清理,查找問題,完善制度建設,從管理的薄弱環節和制度的漏洞入手,有針對性地建立健全了規章制度,真正做到了標本兼治。
2008年以來,施忠華和同事們一起,先后對政府采購、惠農政策落實、弱勢群體關愛、資金管理漏洞等進行專題分析,形成“情況反映”13篇報張家港市委市政府,提出整改意見建議32條,條條切中要害、射正靶心。
“施忠華同志20余年堅守在反腐敗斗爭第一線,用執著的事業追求,過硬的業務素質,實實在在的工作成效,乃至最終用生命的付出展現了一名忠誠、干凈、擔當的優秀紀檢監察干部的形象,是我們學習的楷模。”張家港市委常委、紀委書記張瑋說。
“紀檢監察干部沒有天然的免疫力,也沒有天生的特權,應當自覺接受組織和群眾的監督,自覺培養健康的生活方式,樹立良好形象?!?/p>
施忠華常常警醒自己、提醒同事:“特殊崗位,風險相伴,自己一定要把握好?!?/p>
這么多年來,凡是和案件沾邊的“打聽”、“說情”,在施忠華那里,總會碰個一鼻子灰。他不搞“變通”,不講“面子”,不肯“高抬貴手”。
就連他的親舅舅也不例外。在張家港市紀委查辦的一起案件中,施忠華意外地發現辦案對象竟是自己昔日的老師。此時,對方的親屬朋友找到了施忠華的舅舅,希望他能跟外甥“說說情”。礙于面子,舅舅找來外甥打聽,施忠華擺擺手:“不要問了,我也不會說。”接著,他又把舅舅“教育”了一番。
還有他的幾個姑媽,總是抱怨“靠不到侄兒”。她們曾經為子女的工作問題找過侄兒,但施忠華總是淡淡地說:“有多少能力就干多少事?!彼齻兿氩煌?,侄兒當了“大官”,為啥連這個忙都不肯幫?
“紀檢監察干部沒有天然的免疫力,也沒有天生的特權,都應當自覺接受組織和群眾的監督,自覺培養健康的生活方式,樹立良好形象?!笔┲胰A深知,因為工作的特殊性,不能欠別人的情,不僅姑媽的事情沒有幫忙,就連愛人自己找關系調動工作也被他斷然叫停。
施忠華的自律,近乎苛刻。就連發小施建松到市區辦事,想順便和他聚聚,請他吃頓便飯的請求都被婉言拒絕?!澳鞘俏业谝淮握埶燥垼瑳]想到他一口拒絕,當時心里非常生氣。”施建松說,不過現在想想,他真是不容易,特殊崗位就是需要這樣特殊的干部。
嚴以律己,看似無情,實際上,在身邊人眼里,施忠華卻是非常和藹可親的。
那份淡淡的笑容,是同事們對“施大哥”印象最深的回憶。每逢周末,只要沒有特殊情況,施忠華總是把下屬趙品鋒“趕”回海門和妻子團聚,他說“要工作家庭兩不誤”時就這么笑著;每逢節假日值班,施忠華主動提出替年輕人值班時就這么笑著;每次單位組織獻血,他在說“愛我中華,獻我熱血”時就這么笑著,他無償獻血累計2200多毫升……
施忠華走了,村里80歲的老太太曹美圖禁不住老淚縱橫。去年9月的一天,她獨自一人、步履蹣跚地走在馬路上。此時,施忠華正好開車經過,他停下車,一邊詢問“曹奶奶,去哪里啊”,一邊關照她“不要跑到馬路上,這樣危險”。聽說老人要去鎮區街上,他立即把她扶上車送到了目的地?;貋砗?,老太太激動得逢人便夸施忠華是個“大好人”。
張家港市委書記姚林榮說:“施忠華同志身上展示了‘具有張家港精神特質’的品性,是我們全市紀檢監察干部和共產黨員的優秀代表,我們要以他為榜樣,立足崗位、扎實工作、拼搏奮進,以實際行動為習總書記提出的‘經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高’新江蘇建設要求作出我們張家港更大的貢獻”。
一位紀檢干部的真情實錄
——追記蘇州市張家港紀委原常委施忠華(下)
施忠華聽取辦案工作情況匯報
“我是紀檢監察干部,查辦案件是我的本職工作,秉公執紀是我的神圣職責。”
“既然選擇了紀檢監察工作,就要無怨無悔,恪盡職守,敢于碰硬?!?/p>
……
斯人已逝,浩氣長存。施忠華走了,但他留下的錚錚誓言,卻成為紀檢監察干部永恒的精神坐標。
工作上,施忠華是一個鐵面無私、剛正不阿的紀檢監察干部,而在生活中,他也是一個講情重義的平凡人。我們發現,這個一米八的漢子心地善良、待人坦誠,有情有義、多才多藝。當然,他偶爾也會糾結、也會流淚,更會為昔日同窗觸犯黨紀國法而痛心疾首。
堅守基層反腐一線20年,不僅是辛苦,更多的是心苦
從1994年進入張家港市人民檢察院工作,直到2014年12月在張家港市紀委常委的崗位上殉職,施忠華在基層反腐一線堅守了20年。主抓案件檢查,生活在基層,戰斗在一線,調查對象多是本地黨員干部,施忠華面對的阻力和考驗可想而知,甚至常被誤會和曲解,這都是他不得不面對而又必須承受的。
2008年2月,施忠華剛走馬上任紀檢監察一室主任,就碰到了一個“難啃的骨頭”。在查辦張家港市某局原局長朱某某受賄一案中,朱某某憑借著十余年從警經歷和曾在鄉鎮及多個部門擔任主要領導的資歷,氣焰囂張,放出狠話:“老子當警察的時候你們還不知道在干嘛呢” “請神容易送神難,等我出去了我要你們好看” 。面對威脅,施忠華絲毫沒有退縮,而是鼓勵辦案人員:“有組織的堅強后盾,咱們偏不信這個邪”。經過縝密細致的內查外調,終于查證了朱某某的受賄事實,將其移送司法機關追究刑事責任。
高強度、超負荷,是紀檢監察干部工作的常態。施忠華生前查辦的最后一個案件,連續奮戰了9天9夜;再往前,2014年8月到9月,施忠華連續辦理兩個案件,加班加點辦了14天。2013年擔任張家港市紀委常委后,當年加班102天,2014年加班91天。“這么拼命地干,就是為了客觀公正,確保每一起案件都經得起歷史的考驗?!睆埣腋凼屑o委副書記茅哲峰說,原來指揮室有張沙發,就是長年累月被施忠華坐斷了橫檔。
嚴謹的態度、扎實的作風、持久的奮戰,讓施忠華參與的500多起案件無一冤假錯案,“對待每一位犯錯誤的同志都應該做到公平公正客觀地處理,以事服人、以理服人,讓被處理對象口服心服?!?/p>
“在基層一線辦案,不僅是辛苦,更多的是心苦。”茅哲峰說。施忠華在辦案過程中,每當辦案對象中出現熟悉的面孔,內心的煎熬和翻涌是常人無法體會的。
2012年5月,施忠華的一個老同學因經濟問題被審查,當天晚上,他在日記中這樣寫到:“考慮再三,還是沒有下去與他見面,見了面,場面定會十分難看……XX(老同學)的事令人心情沉痛、無精神、心頭悶?!钡诙熘形?,施忠華在監控中看到老同學似乎有點冷,隨即把自己的外套脫下,讓辦案人員交給他。老同學掩面而泣,施忠華眼眶濕潤。
縱然心中有痛,執紀依然無情?!安还苷{查對象是什么人,跟我是什么關系,一律按照黨紀條規嚴肅處理,決不允許徇私偏袒?!狈锤痪€奮戰20年,施忠華無怨無悔。
施忠華在指導工作
對待調查對象,在人格上要尊重他,在氣勢上要壓倒他
施忠華生前常常叮囑同事,當前基層腐敗越發隱蔽:一些案件時間跨度大,方式復雜多樣,很難被發現;一些領導干部鉆法律空子,其違規違紀行為難以認定;一些“清水衙門”也有不少貪官,權力無孔不入,查處數額令人吃驚。“對于這些新問題,基層反腐一線工作人員唯有板起面孔,敢于得罪人,嚴于執紀,方能充分發揮震懾作用?!?/p>
“對待調查對象,在人格上要尊重他,在氣勢上要壓倒他?!笔┲胰A向年輕同事傾囊相授的工作方法中,這一條被反復提起。他同樣告訴年輕同志,堅定信念,放下包袱,消除顧慮,“我們最大的‘后臺’就是黨組織,只要我們齊心協力,沒有查不清的案子?!?/p>
站在對方角度來開導與勸解,是施忠華挽救干部的主要方式?!罢l都有迷失、摔跤的時候,這并不可怕。只要你現在積極配合組織調查,認錯態度端正,把問題講清楚,知錯能改,組織還是會相信你的?!闭\懇的語言打消了張家港市某局原副主任科員唐某某的顧慮,最終選擇交代受賄事實獲取從寬處理,施忠華用他溫暖的方式及時挽救了犯錯干部。
在人格上尊重調查對象,不僅是文明辦案的硬性要求,還要能主動提供人文關懷。施忠華指示辦案點專門購買了質量較好的眼罩,以供審查對象正常休息時使用。辦案點同時還購置了衣褲等物品供審查對象更換,在生活方面給予他們人性化關懷和保障?!皩ο笮菹⒑昧?,基本生活到位了,就有利于反思自己的問題,對案件的突破也起到了推動作用,”張家港市紀委案件監督管理室林臻說,看似很微不足道的這些小事情,正體現了施常委一切為辦案工作考慮的理念。
常陰沙現代農業示范園區黨工委副書記、紀工委書記陳飛健告訴記者,施忠華還寫過一份關于加強辦案點防蚊措施的建議,這篇信息還被中央紀委錄用。“忠華人高馬大,但心細如發,始終繃著安全文明辦案這根弦,令人心服口服?!?/p>
他是有情有義的男子漢,還是多才多藝的“萬人迷”
盡管施忠華已經走了半年多,但他的中學數學老師黃松如不管走到哪,兜里依然裝著從報紙上剪下來的照片,逢人就會拿出來講個不停、夸個不停。“忠華是我的好學生,是他母親的好兒子,是全村的大好人?!崩先藙忧榈卣f。
展國祥是施忠華的初中同學,因小兒麻痹癥雙腿殘疾。今年清明節,他用盡全身力氣走了100多個臺階來到施忠華的墓前,抱著墓碑嚎啕大哭:“忠華,想不到我們在這里見面?!敝钡侥菚r,大家才了解到,施忠華平時對這個生活困難的同學,提供了兄弟般的關心和照顧。
在同事眼中,施忠華沒有絲毫架子,是他們的良師益友。他能夠清楚記得紀檢監察室每個人的生日,并且總會用短信提醒并送去祝福。至今,林臻還深深記得施忠華“嚴厲”要求自己在生日當天早點回家的場景。
對朋友、對同事,施忠華坦誠相待。對父母,則是孝順有加。
2007年10月,施忠華的父親患肺癌并發癥,成為“植物人”。雖然平時有兩個姐姐在照顧,但作為家中唯一的兒子,即使再忙,只要晚上不加班,施忠華一定會趕到醫院陪在父親身旁,替他擦擦身子,和他說說話。在老人生命的最后一程,兒子的陪伴是最大的慰藉。
父親去世后,母親的身體也沒有以前那么硬朗了。但只要周末有時間,施忠華都會帶著愛人、女兒一起到鄉下探望母親,捎上母親最愛吃的鹽水鴨,吃一頓母親做的家常菜,幫母親干干田里的農活,與母親聊聊家長里短。
施忠華這輩子唯一虧欠的可能就是妻子陸紅軍。結婚這么多年,沒有來得及拍一張結婚照。本來約定在2015年結婚20周年紀念日的時候,帶上女兒一起拍,可施忠華還是失約了,給妻女留下了一個永遠無法彌補的遺憾。“我現在每天只能想著他生前的‘不好’,不然的話,我都不知道怎么生活下去?!标懠t軍淚如泉涌。
施忠華不僅是個有情有義的男子漢,他還是個多才多藝的“萬人迷”。
打籃球,他是當仁不讓的主力中鋒;游泳比賽,他是總能拿到名次的健將;扳手腕,幾乎沒人能贏得了他;單位組織的工會活動,他和同事自編自導自演的“三句半”,笑翻了全場……
曾經親密如兄弟的朋友至今仍然無法相信他的離去,微信圈里,滿滿都是對他的思念。
“大家都很懷念你,如果能夠,也記得大家?!?/p>
“從來沒有一個人的離去會讓我如此心痛。兄弟走好!”
“以后,一個人,自己要好好的。”
……
44歲,施忠華走得太匆忙,但他把一個“忠誠干凈擔當”的新時期紀檢監察干部形象,深深刻在了蘇州大地上。
評論
自覺踐行“三嚴三實”的忠誠衛士
施忠華,這位蘇州市紀檢監察戰線上的優秀代表,去年12月2日因積勞成疾不幸去世。大家都為失去一位黨和人民的好干部而痛惜。近日,蘇州市委追授施忠華“優秀紀檢干部”,發文要求全市黨員干部開展向施忠華學習活動。
我們追念他,學習他,是因為從他身上可以感受到一名黨員干部無私奉獻、勇于擔當的可貴精神,看到一個對工作無怨無悔、恪盡職守的公仆形象。他以實際行動堅守了紀檢監察干部“做黨的忠誠衛士”的神圣職責,為我們踐行“三嚴三實”、爭當忠誠干凈擔當的好干部樹立了新榜樣。
生活在基層,戰斗在一線。20年來,工作在反腐一線的施忠華,捧著一顆滾燙的心,躬行實踐公平正義,始終展現出秉公執紀的政治品格。無論是在檢察院當檢察官,還是到紀委做科員、主任、常委,不管身份職務如何變化,他心中“對黨忠誠”的入黨誓言始終不變。作為基層紀檢監察工作人員,他頂住了通關系、打招呼、送財禮等干擾甚至威脅,以“查辦案件是我的本職工作,秉公執紀是我的職責使命”這一信念終其一生。他對名譽、地位、利益想得透、看得淡,真正做到了嚴于律己、兩袖清風。
敢于擔當、扎實苦干、善思善用、誠懇待人。2008年以來,施忠華組織、參與查辦各類違紀違法案件 543 起,移送司法機關 146 人。在他的組織和推動下,張家港市紀委創新開展了辦案工作“線索多元化、資源一體化、流程規范化、技術信息化、隊伍專業化”等“五化建設”,成效突出。他為預防腐敗殫精竭慮,積極建言獻策,在工作之余寫出了很多極有價值的研究報告。他十分注重向年輕同志傳授經驗心得,搞好“傳幫帶”,展現了作為一名黨員干部的坦蕩胸襟和對事業的執著追求。
自加壓力,負重奮進。施忠華的感人事跡,充分展現了當代“張家港精神”的新風采。同時,他也以實際行動自覺踐行了“三嚴三實”要求,“嚴”字對己,管好自己,用好手中的權力;“實”字為公,謀實事,求實效。他用寶貴生命詮釋了一名基層紀檢監察干部的責任和擔當,是新時期蘇州市基層黨員干部的杰出代表,他的精神是值得我們永遠珍藏的一筆寶貴財富。
“榜樣是看得見的哲理”。當前,我市正在深入開展“三嚴三實”專題教育,如何在新常態下實現蘇州“經濟強、百姓富、環境美、社會文明高”的新目標,這需要我們廣大黨員干部以施忠華為榜樣,嚴字當頭,實干在先,以實際行動踐行“三嚴三實”,為譜寫中國夢的蘇州篇章作出更大貢獻。(江蘇省紀委)