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　　今年來，石獅市紀委緊緊圍繞“三轉”要求，及時轉變監督執紀方式，立足于抓早抓小，探索開展黨風廉政建設巡查工作，對問題早發現、早糾正、早查處，實行常態化監督，有效推進“兩個責任”落實。

　　健全工作機制，強化巡查力量

　　圍繞黨風廉政建設和反腐敗中心任務，建立健全巡查工作機制，形成市委領導、紀委負責、有關部門和單位參與的巡查工作格局。

　　市委強力推進。市委主要領導高度重視黨風廉政建設巡查工作，將其作為今年市委創新提升黨建工作的一項重要舉措，要求巡查工作在市委領導下，由市紀委具體負責開展。

　　建立工作制度。為確保巡查工作不走過場，市紀委制定了《石獅市開展黨風廉政建設巡查暫行辦法》，細化明確了組織領導、巡查對象、形式、內容、方法、報告、問題處理、跟蹤整改、落實責任等9個方面的內容，進一步規范巡查的實施過程。

　　配強巡查隊伍。建立巡查人員庫，按照“一次一委派”、“一次一授權”的工作原則，每一輪巡查組人員均進行輪換。巡查組實行組長負責制，組長由市紀委監察局領導或派駐紀檢組組長擔任，成員由紀檢監察干部、審計、財政部門業務骨干、市黨風廉政監督員等組成，并定期進行業務培訓，提升巡查技能。

　　突出問題導向，織密巡查網絡

　　堅持把發現問題、排查線索作為巡查工作的主線，通過例行巡查和專項巡查實行點面結合，夯實巡查工作基礎。

　　注重巡查內容，開展日常巡查。年初制定巡查計劃，對全市各單位落實“兩個責任”、中央八項規定精神、領導干部廉潔自律等情況開展日常巡查，年內巡查工作要實現全覆蓋，確保巡查監督無死角、無盲區、無例外。

　　點上深入挖掘，推進專項巡查。在開展常規巡查的基礎上，針對一些社會關注度高、群眾反映大、黨風廉政建設問題突出的單位進行專項巡查，哪里問題集中就巡查哪里，哪里群眾反映強烈就巡查哪里，及時收集掌握問題線索，對發現的問題集中力量進行查處，實現邊巡邊查。如，針對農辦系統下屬的水產公司、冷凍廠等群眾投訴較多的單位，通過巡查了解到水產公司及冷凍廠有違規違紀問題，我們及時組織人員進行查處，查出冷凍廠廠長貪污7萬多元、總涉案金額36萬余元的窩串案件，目前已移送司法機關進行處理。

　　豐富巡查手段，科學精準出擊

　　在巡查過程中，綜合采取實地查看、查閱賬冊、受理信訪等多種的形式，根據被巡查單位的特點進行巡查，做到有的放矢。

　　抓住時間節點開展暗訪。緊盯元旦、春節、清明、五一、端午等重要時間節點，采取不預先通知、不指定地點、直奔現場等方式，對酒店、景區、學校、體育館等重點場所進行隨機暗訪。今年來，共開展暗訪活動16場次，發現問題7個，并對暗訪發現的市動物衛生監督所副所長公車私用的問題進行立案查處。

　　圍繞突出問題進行查賬。圍繞“三公”經費支出和發放津補貼等方面的突出問題，今年來先后組織了兩輪巡查，抽調39名巡查人員，成立8個市委巡查組，查閱了各鎮（街道）、高新區、政府工作部門等32個單位財務賬冊，發現涉及公車管理、公務接待、發放津補貼、贈送花籃花圈、購買禮品水果、經費收支等6個方面137個問題。

　　突出結果運用，提升巡查成效

　　做好巡查工作下半篇文章，建立問題線索分類處置機制，注重巡查結果轉化、運用和落實，提升巡查工作的成效。

　　及時分類處理。巡查結果實行向市委和市紀委常委會“雙報告”制度，各巡查組向市紀委常委會報告每一輪巡查情況，市紀委每年向市委報告巡查工作情況。對巡查發現的問題，通過誡勉談話、下發紀律檢查（監察）建議書、立案查處等形式分類進行處理。對今年來巡查中發現的問題，我們向各單位逐一進行書面反饋，約談26個單位主要負責人；責令28個單位作出書面檢查，退出違規費用52.95萬元。

　　扎緊制度籠子。對巡查中發現的違規問題，要求相關單位深入開展自查自糾，舉一反三，對個性問題要一案一策，對共性問題要完善制度、堵塞漏洞。如對市公安局違規發放技偵工作點民警津補貼、新聞發布會記者勞務費等問題，約談公安局黨委書記及紀委書記，責令其立即整改到位，并進一步完善財務管理制度。

　　嚴格落實責任。進一步明確黨風廉政建設巡查工作責任，對被巡查單位整改不到位的，將追究主體責任和監督責任；巡查組應發現沒發現或發現問題匿情不報的，將嚴肅追究監督責任，確保巡查工作各項任務落到實處。

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