“你們采取什么措施貫徹落實市紀委全會精神?”“在抓‘兩個責任’落實有哪些做法?”“落實中央八項規(guī)定精神采取哪些措施?”7月7日起,福建省南安市紀委組織3個督查組,通過“問、查、看、訪”等方式,深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政事業(yè)單位等85個單位,對上半年落實紀委全會精神情況進行監(jiān)督檢查。
今年來,南安市紀檢監(jiān)察機關堅持把紀律挺在前面,用紀律和規(guī)矩約束黨員干部的行為,在“主動出擊”上下功夫,聽到反映就及時過問,發(fā)現(xiàn)情況就認真處理,使逾矩者初露端倪就受到警醒,使違紀者在“破紀”之初就付出代價。
廉政教育抓“早”,防止小欲成大害
“我們的黨員干部要對手中的權力有畏懼之心,有如臨深淵、如履薄冰的謹慎,心存敬畏、依法用權,自覺做守紀律講規(guī)矩的表率……”6月27日,南安市委常委、市紀委書記許勤榮在為百余名農(nóng)村基層黨員干部上廉政黨課時語重心長地說。
該市建立完善黨政主要領導講廉政黨課制度,各單位“一把手”每年都要帶頭講黨課,增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。有的單位還組織黨員干部到泉州華僑革命歷史博物館、市反腐倡廉警示教育基地,接受革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育,啟發(fā)和引導黨員干部增強拒腐防變的“免疫力”和為民務實清廉服務意識。
“這樣辦婚宴為何被處分?”“這樣用公車為何要被查處?”“這樣的接待為何違規(guī)?”......為使廣大黨員干部明規(guī)矩、受警醒、知敬畏,五一、端午節(jié)前夕,該市推出《以案釋規(guī)正風肅紀——詳解紀律紅線系列》專欄,結合14個違反“八項規(guī)定”典型案例,通過剖析案件,以案施教,解讀7種常見“四風”問題,重申“六個嚴禁”,警醒廣大干部自覺遠離“四風”問題。
針對今年村級組織換屆選舉年,該市強化換屆紀律宣傳教育,使參選人和廣大黨員群眾都能懂規(guī)矩、守紀律。同時
精選30余個近年來查處的貪污侵占、虛報冒領、違法買賣土地等違紀違法典型案例,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡展,用身邊事教育警示身邊人,使廣大黨員干部進一步強化“紅線”和“底線”意識。一位村干部接受警示教育后袒露心聲:“一包煙、一杯酒,也是產(chǎn)生貪欲的萌芽,如果不慎權、不慎欲,對自己、對家人都可能造成不可挽回的損失。”
執(zhí)紀監(jiān)督抓“小”,防止小疾成大病
翻開市紀檢監(jiān)察干部小陳的工作日志,有這樣的記錄:
2015年1月2日,到市政府機關大院、市交通局、市文體局檢查公車使用情況;
2015年2月13-17日,到詩山、金淘、碼頭、水頭、石井等鎮(zhèn)檢查落實中央八項規(guī)定精神情況;
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今年來,該市緊盯元旦、春節(jié)、清明、端午等重要節(jié)點,做到節(jié)前發(fā)出通知、通報典型案例重申紀律,節(jié)日期間開展明察暗訪、隨機抽查、巡查督導,狠剎公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝、公款旅游等不正之風,嚴查頂風違紀、不收斂不收手的行為,取得良好成效。上半年,該市共開展高頻監(jiān)督巡查7輪,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知書17份。對督查中發(fā)現(xiàn)有苗頭性和傾向性問題的黨員干部,及時“拉袖子”“咬耳朵”,信訪約談和函詢了28名科級干部。
“要把黨紀黨規(guī)落到實處,首先要抓好‘兩個責任’的落實,切實把監(jiān)督責任擔起來,才能根本上做到抓早抓小。” 該市制定出臺落實“兩個責任”的意見、責任追究實施細則以及貫徹落實中央八項規(guī)定精神開展常態(tài)化督查暫行辦法,分層分類推進“兩個責任”具體化,構建執(zhí)紀監(jiān)督新常態(tài)。
同時,關注基層黨組織、社團組織、國有與國有控股企業(yè)等容易出現(xiàn)盲區(qū)的對象,發(fā)文督促其主管單位嚴格落實“兩個責任”,確保監(jiān)督檢查的觸角延伸到最基層。
紀律審查抓“嚴”,防止小錯釀大禍
“查處一個,震懾一批,警醒一片。”該市紀委堅持既要打預防針,也要上手術臺,從違紀行為發(fā)生初期抓起,在案件查辦上抓早抓小,當好維護紀律的“啄木鳥”和“護林員”。
新僑中學、體育學校等單位違反八項規(guī)定精神,相關責任人受到紀律處分;
市交通系統(tǒng)因落實“兩個責任”不力,6名的相關負責人受到紀律處分;
南安市人防辦劉某某等4人在工程項目人防工程審批、驗收環(huán)節(jié)中收受賄賂被查處;
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該市嚴格落實“黨紀嚴于國法”要求,堅持把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,讓紀律嚴起來,將公款吃喝、公車私用、大操大辦等違反中央八項規(guī)定精神的問題列入紀律審查的重點。今年來,查辦違反中央八項規(guī)定精神問題3起,處理和處分10人次。同時,狠抓“兩個責任”落實,對“四風”問題突出的系統(tǒng)、部門或單位,除了嚴肅追究當事人的責任外,還嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。此外,還嚴肅查處了一批群眾反映強烈的農(nóng)村集體“三資”管理、吃拿卡要、貪污侵占、小官巨腐等侵害群眾利益案件。據(jù)統(tǒng)計,今年1—6月份,該市各級紀檢監(jiān)察機關共立案57件57人,給予黨紀處分50件50人,政紀處分27件27人。