????構建一個“縱向到底、橫向到邊、問責到人”的主體責任“三維”網絡體系，就是為了更好地落實黨風廉政建設主體責任。惠安縣委書記肖漢輝在談到如何落實主體責任時是這樣認為的。

????肖漢輝介紹說，所謂縱向到底，就是通過“一崗雙責”這一抓手，促進領導干部尤其是單位“一把手”，在抓好業務工作的同時，抓好本職范圍內的黨風廉政建設。所謂橫向到邊，就是通過“懲防體系”這一抓手，把黨風廉政建設納入職能部門管理，與業務工作一起抓，與深化改革一起抓, 扎牢制度的籠子，從源頭上和制度上防治腐敗。所謂問責到人，就是全力支持紀委嚴格執紀辦案，為落實主體責任外加一道“保險鎖”。

????作為惠安縣黨風廉政建設的第一責任人，肖漢輝認為，縣委書記應當從四個方面履職：

????一是重要工作親自部署。縣委書記不親自部署，大家就以為黨風廉政建設是紀委的事。去年惠安縣委常委會專門研究黨風廉政建設議題4次，先后召開全縣紀委全委會、全縣勤政廉政工作會，全面部署安排黨風廉政建設和勤政廉政建設工作。二是重大問題親自過問。對群眾反映強烈的重大問題親自點題把關，跟蹤問效。去年，縣委將農村“三資”監管和股級干部廉政風險防控作為黨的群眾路線教育實踐活動整改項目，較好地解決“小官大貪”問題。三是重點環節親自協調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務，針對重點環節，尤其是可能出現職能交叉、工作脫節的關鍵節點，親自協調，明確職責，理順關系，確保運轉順暢、有效推進。四是重要案件親自督辦。對案件工作最重要的支持就是不護短、不說情、不干擾，也要及時幫助紀委排除干擾和阻力，為紀委相對獨立辦案創造良好條件。去年縣紀委就查辦了5名正科級干部，都是單位“一把手”以及重要崗位干部，較好地發揮了震懾作用。

????□泉州晚報記者 王朝暉